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两会盘点:教育公平、中小学减负依然备受关注(2)

网络资源 2019-03-14 15:11:00


  关键词:学前教育

  2018年学前教育领域相关政策频发,学前教育备受关注。有代表、议员表示,结合过去一年的调研,学前教育仍面临诸多亟待解决的问题,比如普惠园的建设和发展、幼儿教师专业素养提高等。

  今年两会报告指出,要多渠道扩大学前教育供给,无论是公办园还是民办幼儿园,只要符合安全标准、收费合理、家长放心,政府都要支持。这表明政府将更加公平地对待公办园和民办园,幼儿园的建设和发展迎来好时期。

  另外,优质幼师资源缺乏也是学前教育领域一个重要的议题。有代表建议,要提高学前教师待遇,让没有编制的教师到退休时能够和有编制的教师享受同等待遇。恢复幼儿师范学校,再辅之以完善的教师职前职后培训体系,解决师资困境。

  关键词:学习类APP

  2018年12月28日,教育部办公厅印发《关于严禁有害APP进入中小学校园的通知》,要求“凡未经备案审查的学习类APP一律禁止在校园内使用”。近期,教育部出台规定,明确规定教师不得通过手机微信和QQ等方式布置作业。在教育部的规定出台后,各地教育行政主管部门层层加码,纷纷出台更加严格的管控办法。

  对此,多位代表委员进行提议,严格监管是好的,但“一刀切”的管理方式会对人工智能等新技术在我国教育行业的应用造成影响,也容易导致在线教育合法性受到质疑,引发民营资本的退出,影响教育资源公平利用及均衡发展。

  学习类APP目前应该明确适用规则,完善监管方案。有代表委员建议,完善学习类APP进校备案工作、设立过渡期,在未违反《移动互联网应用程序信息服务管理规定》和国家有关法律法规的前提下,应该允许现有进校APP正常使用。

  关键词:激发中小学办学活力

  2018年,党中央召开新时代第一次全国教育大会,为教育发展举旗定向。习近平总书记在重要讲话中指出,要深化办学体制和教育管理改革,充分激发教育事业发展生机活力。李克强总理提出,要充分发挥学校办学主体作用,为学校潜心治校办学创造良好环境。2019年全国教育工作会议上,教育部党组书记、部长陈宝生指出,对中小学办学自主权也要重视起来,今年要专门制定落实中小学自主权激发办学活力的文件。

  从党中央的方向指引,到政策落地,体现了政府对激发中小学办学活力的决心和力度。今年,关于如何激发中小学办学活力也受到代表委员关注。目前,有关中小学办学活力激发的具体实施还需要搞清以下问题:影响中小学办学活力激发的主要因素有哪些、中小学应该拥有哪些自主权、相关部门如何创新监管和服务、如何在严守标准和规范与充满活力之间找到平衡等等。

  关键词:教师群体

  提高教师待遇,建设新时代教师队伍在今年两会上受到关注。在此前的两会上,也一直有代表、委员提案,持续为解决教师的地位和待遇问题建言。去年,中共中央、国务院发布了《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,提出要明确教师的特别重要地位。

  针对师资队伍建设问题,全国人大代表、河南师范大学党委书记赵国祥建议,重点建设一批示范性地方师范大学,辐射引领全国师范院校提高办学质量和办学水平,强力支撑中国特色社会主义现代化教育强国建设。赵国祥表示,目前很多师范学校的非师范专业比师范专业还要多,得从教师培养上解决师资队伍建设问题。

  关于提高教师待遇,今年两会报告也指出,要持续抓好义务交易教师工资待遇落实。政府工作报告中的这句表述,充分体现了国家对义务教育教师的关心和重视。

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