2018年是教育行业发展不平稳的一年。政策密集调控、资本遭遇寒冬，教育行业各赛道发展起起落落。减负、教育公平、普惠幼儿园等话题也成为了全民热议。2019年2月，中共中央、国务院发布《中国教育现代化2035》开启我国现代化教育建设新篇章。

　　基于过去的发展历程以及新的发展阶段，今年两会的教育议题将会锁定在哪些领域？亿欧教育盘点了今年两会教育领域相关议题，提炼了几大关键词。

　　关键词：教育公平

　　2018年，“冰花男孩”、“一块屏幕改变命运”等教育公平话题引起全民热议。教育公平也成为了今年两会的热门议题。

　　有代表、议员指出，乡村教育是我国整体教育发展的“短板”，是教育公平的重要突破点。新的发展阶段下，乡村教育的建设产生了新的变化和问题。比如，建乡村寄宿学校或小规模学校，能否解决上学难的问题？利用信息技术，能否提高乡村学校教育质量？面对乡村教育发展存在的问题，今年两会报告指出，我国要大力推进城乡义务教育一体化、乡村教育条件的改善和优质教育资源共享的实施。

　　其次，欠发达地区职教发展不平衡问题也备受关注。近日，国务院印发的《国家职业教育改革实施方案》明确提出，地方政府要按规定制定并落实职业院校生均经费标准或公用经费标准。虽然教育经费开始向职业教育倾斜，但职业教育经费保障体系建设还有待完善。目前，职业教育经费落实不到位问题依然存在。各地生均拨款经费差异显著，不仅体现在省域之间，也体现在一个省内不同地区之间。完善职业教育经费投入机制，提高欠发达地区职业院校的统筹层级和管理也是今年两会有关教育公平的议题之一。

　　关键词：中小学生减负

　　去年的两会上，减负可以说是代表、委员最关注的议题之一。

　　2018年教育部联合其他部委，对校外教培机构、学科类竞赛进行了综合治理，培训乱象和竞赛乱象有很大改观。减负可以说是2018年的教育工作主题。

　　但是，我国中小学生的负担并没有真正得到减轻。相反，舆论对减负、治理奥数培训等还有所反弹，认为一味的校内减负增加了学生家庭的负担。有教育从业者认为治理奥数培训、竞赛影响了我国学生的特长发展。在此情况下，减负下一阶段的具体措施和方案设计，亟需商讨。

　　今年两会对于减负的持续关注，也表明了减负的重要性。减负已进入关键期，在各种减负措施都已经施行后，学生的负担还没有减轻，就必须花力气对教育评价体系进行动真格的改革。减负的贯彻落实也需要全社会的共同参与。

　　关键词：职业教育

　　职业教育事关我国社会力量培养，自2010年至2017年持续有利好政策促进职业教育发展。在新的发展阶段，如何增强民办院校的办学活力，健全职业教育培训体系，满足社会部分岗位人才需求是今年两会代表委员关注的重点议题。

　　民办职业教育是职业教育的重要组成部分。因此，如何落实好支持社会力量办学政策，充分释放民办高职的办学活力非常重要。有代表委员建议，应扩大民办职业教育院校办学自主权，让民办院校根据社会需要和市场需求调整办学资源，增强办学活力。同时，加大民办院校政策扶持，给予其公平待遇。政府可以对在技工学校、技师学院学习的学生给予补助津贴，同时对他们采取技能教育和学历教育相结合的方式，为其成长成才提供平台和保障。

　　今年两会报告指出，将设立中等职业教育国家奖学金，支持企业和社会力量兴办职业教育。这对职业教育发展是极大的利好。

　　关键词：婴幼儿照护

　　根据调研，上海现有托幼机构很难满足2—3岁年龄段幼儿的需求，全靠政府保障不切实际，必须更好发挥社会机构和企事业单位的力量。但是办托幼机构的社会关注度太高，责任太大，很多机构和单位的法人都不敢也不愿担责。幼托市场发展陷入瓶颈，幼托服务质量也参差不齐。

　　今年，关于幼托制度健全问题受到两会关注。如何做好监管的同时，鼓励社会力量进入？幼托服务人员综合素质如何把控？托育机构服务水平如何提高，如何制定标准？相关问题引发热烈讨论。

　　今年两会报告指出，婴幼儿照护事关千家万户。要针对实施全面两孩政策后的新情况，加快发展多种形式的婴幼儿照护服务，支持社会力量兴办托育服务机构，加强儿童安全保障。这对从事托育服务的企业是重大利好消息。托育市场今年也将迎来新的发展期。