“减负”这个词已经说了很多年了。第一批听到“减负”的学生，现在他们的孩子也都该上小学了。即便如此仍有数据显示，中国中小学生每天课外写作业的时间是2.82小时，时长已经超过全球平均水平的将近3倍。很多在课堂上减下去的内容，在课外补习班又加了回来。在开学季，多地教育部门打击课外补习以期为学生减负，对此很多家长却忧心忡忡，忧心的不是学生负担重，而是“减负”之后如何去补习？

　　要点速读

　　1 减负30年，出现了一个尴尬局面：校内减下来，校外加上去，补习班的迅猛发展增加了中小学生负担的同时，也加重了家长的负担。 2 全世界像中国一样如此重视子女教育的国家并不多，“减负”只是表象，但中高考不变，名校不变，家长认清现实，还是做出了“增负”的选择。 3 一刀切减负的问题有两个：对自己期望较高的孩子感到“吃不饱”，不得不去课外补习班；而教育培训资源稀缺的农村以及经济状况捉襟见肘的城市贫民子弟，上升通道变得更狭窄了。

　　减负30年了，学生课业负担却越来越重

　　中国学生“减负”的历史，可以追溯到1988年5月的《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》：“一年级不留书面作业，二、三年级每天课外作业量不超过三十分钟，四年级不超过四十五分钟，五、六年级不超过一小时”。

　　随后的十几年，教育部门出台了多项减负政策，但效果并不明显。2000年1月17日，浙江省金华市第四中学高二学生徐某，因学业压力过重，铤而走险，铁锤杀母，藏尸遁逃。事件披露后，在社会上引起轩然大波。新华社随后发表特约评论员文章，强调“减轻学生课业负担刻不容缓”，因为这直接关系到中华民族在21世纪国际大竞争中的地位问题。教育部同日发出通知，要求全国各地教育部门“加大减轻中小学生过重负担工作的力度，切实抓出实效”。

　　课业负担过重，与闹出人命等违法犯罪之间，直接划了等号课业负担过重，与闹出人命等违法犯罪之间，直接划了等号

　　自此，中国正式开启了减负之路，而教育部门的减负政策也从呼吁变得越来越详细、具体。2013年3月，北京市教育委员会下发了号称“史上最严减负令”的《关于切实减轻中小学过重课业负担的通知》，《通知》中明确指出，要严格控制学校在校学习时间，小学生在校学习时间不得超过6小时；严格控制课外作业总量，小学一二年级不布置家庭作业。而且在很多学校，一二年级的期末考试也不叫期末考试，叫乐考，且没有成绩。