三是要面向未来不断提升教育质量。当前，人民群众对公平有质量的教育需求日益迫切，教材建设要在继承优良传统的基础上，借鉴国外教材研发的先进经验，不断提高教材质量，保证教材的科学性、先进性；及时体现国内外科学技术的最新进展，始终尊重教育规律，遵循学生发展规律、人才成长规律和学科教学规律。

　　四是要适应信息化时代要求，加强教材的立体化和数字化建设。以教科书为中心，满足教师的教学需求和学生的学习需求。

　　五是要以人民为中心做好教材出版服务相关工作。教材工作关乎千家万户，必须照顾到教师、学生、家长等使用者的需求，教材出版必须把社会效益放在首位，坚持社会效益和经济效益相统一。义务教育教材免费供应是我国教育惠民的重要制度，必须长期坚持和不断完善。

　　追问4：如何做好教材建设的保障工作

　　靳玉乐（西南大学教授、博士生导师、副校长）

　　从“凭经验办事”走向实证研究

　　做好教材建设的保障，第一要加强教材建设的统一领导，特别是意识形态比较强的教材。第二要建立科学的规章制度，教材的编、选、用、评、管等环节都应该有相应的制度规范。第三要健全教材建设的运行机制。第四要加强教材的科学研究工作。我国的教科书编写历来有一个传统，那就是容易“凭经验办事”，缺乏相对实证的研究。20世纪初，美国学生学习的英文单词是经过众多实证研究后才选出的，学生应该掌握哪些词汇、学习多少单词，都有大量的科学研究作为基础，这一点值得我们学习。第五要建设高素质、专业化的教材建设队伍。目前，教材编写人员大多是大学教授或者教育部、人民教育出版社的专家，还有部分中学教师参与。这支队伍是否足够专业化？我的观点是，教材的把关要形成体系和梯队，国家要把好教材的政治关和意识形态关，课程专家要把好教材的育人关，学科专家要把好教科书的转识成智、转识成人这一关，而教研员要把好教材的教学转化关。不同的人承担不同的任务。第六要提高教材经费保障水平，加大这方面的投入。

　　追问5：教材编写在哪些方面可以呈现哪些创新

　　石 鸥（首都师范大学教育学院特聘教授）

　　教科书可以有多样化表达

　　编写教科书是巧妙的创作，即便这种创作并非无度无限，它依然可以有多重创新。

　　第一重创新是内容的确立。教科书内外存在着两大知识空间，一个是浩如烟海的外部知识空间，一个是由精选内容构成的内部知识空间。教科书研究最大也是首要的难题就是从外部知识空间选什么。虽然教科书的容量有限，但在选文过程中，教科书依然行使着文化知识屏蔽权、过滤权，本质上具有创新性的行为特质。

　　第二重创新是内容的结构化。拥有了“准教科书”内容，即单元内容，但它只是砖石，需要构建。教科书以选择为己任，同时具有相当于创作的建构任务，若干貌似分散的原生态资料一旦被选取，就成为教科书的砖石。通过对众多砖石多种形式的建构，教科书造就了新的内部知识空间。这些砖石以新的面貌出现，让教科书文本可以有多样化的表述方式。

　　第三重创新是内容的精致化。前面都是隐形的打磨，第三个环节作为修饰，对确定的文本进行润饰和订正，使之更符合教材编写者的意图。这种修改会强化原文没有强化或者强化不够的思想。

　　第四重创新是导读系统。在这个环节，教材编写者会直接发声，这是最强的创作，也是最外显的创新。虽然选择内容、组织内容、修饰内容是创造性行为，但创新程度有限，而这一部分可以直接“写我思”，比如讨论、编者的话、告家长书等。

　　追问6：什么样的文章才有可能被选入教材

　　陈先云（中国教育学会小学语文教学专业委员会理事长、国家统编小学语文教材执行主编）

　　选文注重适切性

　　以小学语文教科书为例，选文是小学语文教科书编写的核心工作，选什么样的文章进入教科书比想象中要复杂。三大因素影响着教科书的选文趋向：一是社会因素，二是文学作品的价值，三是儿童学习语文的规律。

　　从现在的标准来看，小学语文教科书的选文有四个标准：一是文质兼美，二是难易适中，三是长短适合，四是具有教学的适切性。

　　关于文质兼美，即将有意义与有意思相结合，作为选文的理念之一，这是一个标准。所谓难易适中，语文教科书选文最难把握的就是文章的难易度，目前还没有明确的参考标准，主要依靠编者自身经验，具有较强的主观性。具体而言，如果文章和文学作品的语言特色及表达主旨超过了学生的阅读能力，学生读不懂，势必会造成阅读上的困难，就不适合选作课文。而一些内容比较浅的作品，学生一看就能明白，也不适合选入文章。关于长短适合，随着学生阅读量的加大，现在语文教科书对每个年龄段都有一定的字数限制。所谓教学的适切性，是指课文适不适合课堂教学，选文要考虑文章的难易程度和长短问题，还要斟酌作品本身的语言特色、风格等。

　　追问7：教材如何最终服务于教学工作

　　王本陆（北京师范大学课程与教学研究院研究员、中国教育学会教学论专业委员会理事长）

　　基于科学的教学观编写教材

　　教材具有许多属性，这些属性都是它的价值诉求。教材的思想性、科学性、艺术性、创新性、教学性，都是教材应有的品质。而这些品质最后都要落实到教材的教学性中去。

　　怎样理解教学性？我国经过几十年的教材建设，教材的教学性不断增强。近年来，教材编写者将教学的基本环节、流程体现在教材中，尤其在形式方面，教材与教学的吻合度越来越高，教学设计也越来越精致，包括配套资源支持、层次的展开等。

　　对教材品质的追求应该是无止境的。当前情况下，进一步提升教材品质需要我们基于教学原理进行教材编写。但是，教学论也有多个流派和主张，师从哪一家是我们要思考的。我们应该坚持发展的教学观，这是教学论里大家都比较赞同的，比如如何处理学生现有水平与教材提供的素材之间的适切性。所以，教材的编写既要与学生发展水平相适应，也要为学生的发展不断创造空间。

　　（本报记者黄浩整理，未经作者审阅）

　　《中国教师报》2019年05月01日第7版 版名：课改研究