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40年全区教育事业取得全方位历史性成就 (2)

网络资源 2019-03-01 14:40:12


  1、我区民族教育一直是全国的一面旗帜,请介绍一下改革开放40年来我区发展民族教育采取了哪些重大举措?

  侯元:坚持“优先重点”发展方针,推行“两主一公”办学模式,各学段少数民族在校生所占比例均超出其人口所占比例,主要教育指标均高于全区平均水平,少数民族受教育规模和程度实现历史新高。一是加强政策法制保障。1981年印发了《关于教育工作的决议》,1984年“两主一公”写入《民族区域自治法》,2005年颁布《蒙古语言文字工作条例》,同年印发《关于进一步加强民族工作加快我区经济社会发展的决定》,2016年颁布《民族教育条例》。党的十八大以来,自治区出台了一系列政策性文件。二是加强民族团结进步教育。把培育和践行社会主义核心价值观融入民族教育全过程,深入推进了党的民族理论、民族政策和新型民族关系知识进教材、进课堂、进头脑工作,将民族团结教育纳入了教育督导评估。三是加强“双语教学”体系建设。以蒙汉兼通为基本目标,建立健全了从学前到中小学和高等学校各阶段有效衔接、师资队伍和教学资源满足需要的双语教育体系。四是加大经费投入力度。从2003年至2006年,每年安排民族教育专项资金200万元,2013年增加到每年6000万元。各盟市财政安排了从30万元到1500万元不等的专项资金。各级财政支持民族教育事业发展投入的专项资金由“十五”时期的近1亿元,“十一五”时期的近12亿元,提高到“十二五”时期的近20亿元。

  2、改革开放以来,自治区党委、政府始终高度重视义务教育发展,并实施了一系列的工作举措,体现在财政部门上具体有哪些?

  冯建中:改革开放以来,我区教育事业发展步入了快车道,1978年支出仅1.8 亿元,2017年达到561.8亿元,是1978年的313.9倍,年均增长15.9%。重点采取了以下措施:一是完善政策保障体系。1988年开始正式实行九年制义务教育, 2004年实施了农村牧区义务教育“两免一补”政策,之后统一了全区城乡义务教育学校“两免两补”政策、生均公用经费基准定额和城乡义务教育学校取暖费补助政策。二是制定经费支出标准。2017年自治区生均公用经费基准定额标准达到小学600元、初中800元,在此基础上对民族学校额外再增加10%公用经费补助。寄宿生生活费补助标准,分别按照每生每年小学1000元、初中1250元的标准进行补助。农村牧区校舍维修改造补助标准,高寒地区和其他地区分别按照1000元/平方米、900元/平方米的标准给予补助。三是加大经费投入力度。2018年1—11月全区义务教育经费支出284亿元,比上年增加18.8亿元,增长28.3%,其中中央和自治区本级安排资金85.1亿元,重点用于支持实施城乡义务教育经费保障机制、改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件、加强教师队伍建设以及改善农村牧区寄宿制学校就餐、洗浴、取暖等办学条件。

  3、习近平总书记在2015年11月中央召开的扶贫开发工作会议上指出:“教育是阻断贫困代际传递的治本之策”。请问,自治区在打赢脱贫攻坚战中,是如何保障贫困家庭学生完成学业的?

  侯元:近年来,自治区以“不让一个学生因家庭经济困难而失学”为目标,实现了所有学段家庭经济困难学生资助“全覆盖”。其中,研究生和普通本专科教育建立多元混合的资助政策体系。中等职业教育和普通高中教育建立起了以“两免一补一助”为主,以学校和社会资助为辅的资助政策体系。义务教育阶段建立起了“两免两补一计划”的资助政策体系。学前教育自治区设立了学前教育资助专项资金,按照“地方先行,自治区奖补”的原则,对经县级以上教育行政部门审批设立的普惠性幼儿园在园家庭经济困难儿童,包括双语授课儿童、城乡低保家庭儿童、孤儿、残疾儿童等予以资助。党的十八大以来,全区共落实各级各类学生资助资金364.7亿元,资助学生3397.7万人次。

  4、改革开放40年来,我区教育事业改革和发展取得了巨大成就。请问我区在统筹推进教育改革和发展方面做了哪些工作?

  刘丽娟:一是深化教育体制机制改革。重点完成了办学体制改革、健全权责明确的教育管理体制改革、高等教育招生与就业制度改革、落实和扩大学校办学自主权、促进产教融合发展等重点改革任务,以及教育领域的“放管服”改革。二是充分发挥规划的统领作用。将教育事业纳入五年规划,公布了《中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,出台了教育基础薄弱学校改造、中等职业教育基础能力建设、民族高校建设等专项规划。三是加大教育基础设施建设投入。“九五”以来,累计投入基本建设资金近百亿元,实施了各类教育建设工程。“十三五”以来,投入8.77亿元支持国家级、自治区级扶贫工作重点旗县教育基础设施建设。

  5、请介绍一下我区贯彻全国教育大会精神情况,以及近期教育工作重点有哪些?

  侯元:这次大会是在庆祝第34个教师节当天,以习近平同志为核心的党中央召开的第一次全国教育大会,在我国教育发展史上具有重要的里程碑意义。

  9月14日,李纪恒书记主持召开党委常委会议,传达学习大会特别是习近平总书记的重要讲话精神,研究我区贯彻落实意见,布小林主席全文传达了李克强总理重要讲话精神,艾丽华副主席全文传达了孙春兰副总理的总结讲话精神。11月2日,李纪恒书记在《中国教育报》上发表了《坚持优先发展,深化改革创新,加快推进边疆民族地区教育现代化》署名文章。艾丽华副主席到教育系统调研期间,多次宣讲大会精神。9月30日印发了《关于开展学习贯彻全国教育大会精神宣讲对谈活动的通知》,11月1日召开全区教育系统学习贯彻全国教育大会精神视频会议。12月2日,组织召开专题报告会。

  近期重点工作:一是深入学习习近平总书记关于教育的重要论述,全面落实全国教育大会决策部署,以立德树人为根本任务,推动各级各类教育协调发展。二是以重大教育惠民工程为抓手,着力促进教育公平、教育资助、教师队伍建设、教育信息化建设等重点工作。三是以考试招生制度改革为龙头,进一步深化教育改革和对外交流合作。

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