提供过渡期政策可能改变

　　“我倒是觉得新政策还是早点实施比较好，过渡期最好不要有。”一名四年级学生家长康先生说，既然政策已经出台了，那就不要再折腾，长痛不如短痛。“如果提供过渡期，政策可能一变再变、一拖再拖。这样一来，很有可能未来几年的小学生和家长都要受到影响。”在康先生看来，有些家长希望政策能有过渡期，也多是因为与自己还有关系，想以此让自己的孩子成为原来教育政策的“幸运者”。与康先生有着同样想法的郑先生也认为，政策还是尽快落实比较好，彻底搞好了，家长也就不会乱猜想了。

　　专家观点  改革早晚都要实施 晚改不如早改

　　采访中，有部分家长提出，新政出台应该有一定的过渡期。对此，专家的观点也各有不同，有认为不必设过渡期的，也有认为有必要设过渡期的，但共同的一点是，小升初免试新政，可以根据昆明的实际情况设过渡期。

　　专家们一致的看法是，小升初择校热愈演愈烈，已严重地影响了《义务教育法》有关义务教育免试、就近入学的规定。小升初免试就近入学有利于促进教育公平，越早实施越好。但是，一项新政的出台及颁行实施，应有一定的前瞻性，特别是对于连续性很强的行业，应留有预备期，应提前告知。

　　有专家认为，小升初免试入学不妨设置过渡期。这个过渡期一年半载问题不大，但小升初免试就近入学有利于促进教育公平，越早实施越好。因此，小升初过渡期最好设置为一年，明年起正式施行较好。但相关细则应现在就尽快公布。

　　市政府教育咨询委员会委员赵坚：免试缓一年实施不太现实

　　昆明市政府教育咨询委员会委员赵坚表示，一些家长之所以想要有个过渡期，有他们的考虑。很多家长从二、三年级就开始让自己的孩子进入各种补习班，到六年级毕业，花费了大量的人力、物力、财力，一下子不用考试了，等于此前所有的努力都白费了。这种失落可以理解。此外，家长可能还对免试就近入学新政会否出现新的不公平产生担忧。

　　“家长的这种想法可以理解，但是小升初免试缓一年实施有点不太现实。”赵坚表示，从教育部的要求来看，这项新政意在改变以往以分数和升学率评价学生和学校的做法。新政的出台不是空穴来风，是经历了几年的不断推进才确定的。意见中涉及的许多新政内容，全国的许多省市已经实施了，有一定的经验积累。

　　“如果设置过渡期，最早也得在明年才能实施免试，这不利于改革政策的全面推进。小升初的改革早晚都要实施，晚改不如早改。早点实施改革政策，还能在改革的过程中及时发现问题，及时完善、及时调整。从大局上来看，有利于逐步实现教育公平。”赵坚表示。

　　云南省政协委员王卫东：新政要尽早公开透明实施

　　“对于小升初免试入学的新政，不同的家长站在不同的角度，想法肯定是不一样的。”云南省政协委员王卫东表示，有些学习成绩好的学生，其参加考试进入好学校的几率要比划片或者随机派位进入优质学校的几率要大很多。这类学生的家长就希望小升初免试入学的新政能够晚实施一年，有个过渡期。但是有些学习成绩一般，考试进入好学校的几率较小，这类家长就希望能够尽快实施小升初免试就近入学。

　　“当然，不少家长由于对小升初新政实施过程中是否会公平存在担忧，所以对新政的实施有一定的抗拒心理。”王卫东表示，划片入学是否公平？电脑派位是否会公平？取消考试之后又通过一个怎样公平的标准来评价学生？这些问题都是家长比较担忧的。

　　为此，王卫东建议，政府在出台实施细则的时候，要最大限度地公开透明，并加强公众的监督。只有让公众了解了，新政才会顺利实施。“当然，小升初免试就近入学的具体实施细则需要在政策成熟的基础上才能出台实施。宁可晚一点出台实施，也要保证政策的成熟性、可操作性，否则会影响政府的公信力。”

　　王卫东表示，政策出台之前，应该提前几个月或者一年半载向社会公示，让学生和家长能够有充分的时间来调整。“小升初免试入学的政策，是一项促进教育公平的政策。在公开透明的前提下，越早实施越好。”

　　市人大代表、律师李春光：明年实施不违背教育部要求

　　“一般来说，一项新的法律法规或者政策的调整，都会影响到一部分人的合法利益。”人大代表、云南凌云律师事务所律师李春光表示，这就需要给出一定的时间让这部分人做出及时的调整，有一定的过渡期是必要的。

　　“但是，教育部出台的小升初新政，其初衷是为了最大限度地促进教育公平，虽然会违背部分学生或者家长的意愿，但是从大局上来考虑，免试就近入学对绝大多数学生家长来说，还是公平的，越早实施越好。”

　　李春光认为，教育部这项新的政策并没有明确界定实施的具体时间。如果云南结合本省实际，确定一段过渡期，今年的小升初依然维持去年的考试政策，待到明年再实施，这样是不会违背教育部的相关要求的。