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广州优质教育辐射进新区就能缓解老区择校热?

南方日报 2013-09-24 10:59:07

  ●促进优质教育资源的均衡和深化教育国际化的发展将是广州教育走向现代化的两大“突破口”。

  ●通过教育集团的组建、学区的划分、校级联盟的组建等,进一步完善优质的教育资源。

  《关于促进广州义务教育师资均衡发展的实施意见(征求意见稿)》、《推进优质教育资源均衡发展,做大做强两个新城区、三个副中心基础教育的实施意见(征求意见稿)》、“中职教育质量提升工程”实施方案……开学之初,广州接连抛出了一系列教育的重磅政策。

  从实施名师分批流动,到将都会名校延伸至新城区;从建设教育国际化合作基地,到启动职业英语行动计划联盟。很显然,促进优质教育资源的均衡和深化教育国际化的发展将是广州教育走向现代化的两大“突破口”,引领着教育资源从“增量”到“提质”的转变。

  然而,这几步棋能否扭转广州各区优质教育资源不均的困局?名校的扩张是否会造成新的“择校热”?备受热捧的外国语学校是否会成为各区“掐尖”的工具?教育国际化的发展中,如何监管校外机构与公办学校的合作行为?站在新政实施的起跑线,这是政府不得不思考的问题。

  近日,南方日报独家专访了广州市教育局局长屈哨兵,试图从教育部门官员的视野中寻找破题的思路。

  ●谈教育均衡学校规范化建设各区已达平衡

  南方日报:开学以来,广州一连抛出了数个有关教育发展的重磅政策。您如何看待广州教育的发展形势?

  屈哨兵:我认为应在三个框架下谋划广州教育。一是“城市化进程中的义务教育”,广州的外来务工人员是个庞大的群体,如何保障外来工子女接受义务教育的机会、质量是亟须解决的问题。二是“城乡一体化进程中的义务教育”,主要是广州本地户籍人口在中心城区、北部城区和边远地区教育资源的均衡问题。第三个是“国际化建设和国际化背景下的基础教育”。

  对于教育均衡问题,如今中心城区优质的教育资源大量聚集,有强大的吸收力。面对这一现实,我们所提出的命题是如何把这样的资源延伸、覆盖到广州的“两个新城区,三个副中心”。一方面是出于缓解老城区“择校热”的考虑;另一方面是考虑如何让新城区本身资源得到更好的配置。此外,全市包括区县域各级教育信息化的实施,也使得教育资源趋向均衡优质。

  南方日报:“择校热”依然是个老大难问题,广州有何解题思路?

  屈哨兵:从教育规律的角度说,人是有择校的需求的,每名家长都希望选择适合自己子女发展的学校,这个问题在发达国家和地区也是存在的。对广州来说,“择校热”之所以出现,不仅因为人们的需求,还有教育资源的不均衡导致人们需要跨校甚至跨区域来选择。

  近年来,政府做了很大的努力,主要从三个角度来攻克。一是规范化学校的建设,解决学校硬件条件的均衡。如今全广州的学校规范化覆盖率达到100%。二是教师队伍尤其是校长队伍的建设,比如“卓越中小学校长培养工程”、骨干教师培养工程等,还专门针对北部山区教师队伍的实施培养工程,去年共为1200多名山区教师提供培训。三是在条件均衡和教师均衡过程中,通过区(县级市),区域内救济助学与校际帮扶的方式来实现。此外,还通过教育集团的组建、学区的划分、校级联盟的组建等,进一步完善优质的教育资源。

 

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