安徽芜湖

　　休克疗法杜绝“递条”

　　“教育均衡，最为关键的就是师资力量的均衡。”安徽芜湖市弋江区南瑞实验学校校长刘桂林对来校交流的一位农村骨干教师记忆深刻。在第一次公开课上，那位老师竟然因为紧张而说不出话来。不过，经过一段时间的培训，这位老师无论是观念还是代课能力，都有了长足的进步。

　　“均衡还应该体现在硬件上。”刘桂林告诉记者，南瑞实验学校成立才3年，但得益于弋江区7000多万元的投入，硬件很“硬”，这首先在心理上给老师、学生和家长一个均衡的暗示。

　　条子生，人情债，在刘桂林这里却不是问题。这得益于芜湖市的“休克疗法”，即除了军人和突出人才，其他的择校申请一律挡在门外。刘桂林坦言：“对于关系户，直接推给教育部门就可以了。”而在其他一些地方，仍然保持5%左右的择校率。

　　小升初也让学生家长鲍琼纠结过，按照当地划片就近入学的规定，孩子只能上一所普通高中。但在芜湖市推动均衡教育后，重点高中的招生指标，将按比例分到各初中，师资流动也更加频繁，这让鲍琼吃了一颗定心丸：一位重点中学的数学老师来儿子班上交流，感觉儿子更热爱数学了。两个学期，儿子的成绩一直在年级名列前茅。对于这个决定，鲍琼现在甚至有些得意。

　　北京

　　多种招录形式并行

　　北京的择校热一直“高烧难退”。“课外语数外，琴棋书画全通，周末赶场补习……”一篇流传甚广的网络帖子《小升初的爹妈们, 你伤不起啊!》，成了北京陈女士和儿子的鲜活写照。

　　在儿子眼里，陈女士已经从“天使”变成了成天只会督促做题、做题的“魔鬼”。为了孩子的小升初，两个月前她辞掉了工作，全身心陪考。眼瞅着孩子在题海中挣扎，陈女士也是满肚子的无奈，“没办法，绝对不能输在起跑线上。”

　　小升初统一考试的取消，似乎并没有让局面变得简单一些。

　　为了给小升初降温，北京在招生录取环节多次改革，从最初统一考试，到后来渐次推行就近入学，再之后借鉴香港做法，引入电脑派位，如今，形成了划片分配、电脑派位、推优等多种方式并行的招录格局。

　　此外，北京在师资流动方面做了诸多尝试。以朝阳区为例，为提升中学教育水平，朝阳区与东城区建立对口合作，通过教师跨区轮岗、教育设施共享等形式，开展多层次的校际交流合作。

　　不均衡　必择校

　　前些年推行的“多出人才，快出人才”的重点教学方式，致使当前教育资源分配失衡。义务教育阶段的均衡问题得不到解决，小升初择校难题就会一直存在。因此，义务教育均衡发展是当下最该坚持的主题。

　　在我国，公立学校长期处于垄断地位，民办教育发展不尽如人意，难以形成多元化的教育环境。按照香港、台湾的经验，私立学校的存在，既减轻了政府的财政负担，又能对公办校构成竞争，促进教育水平的提升。同时，政府也有更多的精力和资金来办好公立学校。

　　——华中师范大学教育科学学院院长　范先佐

　　要真正做到义务教育均衡发展，不是一朝一夕就可以完成的。国外很多先进经验很值得借鉴。比如日本的校长教师大轮岗制度。日本的教育法规规定：一个教师在同一所学校连续工作不得超过5年。这个制度在很大程度上保证了全国师资力量、教学水平和管理水平均衡一致。他们中小学教师都由高等教育机构培养，公立学校的教员属于国家公务员，每隔一段时间，都要进行校间师资轮换和调整。没有重点学校，自然也不用特意择校。

　　——中国青年政治学院青少年工作系教授　刘卫兵

　　规范小升初问题，实际上就是解决公平的问题。国家要在硬件设施、教育资源等校园工程上做到财政资源均衡，实现城乡间、地区间、学校间的三平衡;确保义务教育阶段所有公立学校平等，没有三六九等之分;严格执行义务教育法免试就近入学的规定，禁止跨区择生。

　　——北京21世纪教育发展研究院院长　杨东平