小升初择校“高烧难退” 家长孩子都很累(2)
“军令状”能管住择校吗
虽然认为“总体健康”,但华同旭也承认,目前的“小升初”择校的确是个严重问题,亟需加以解决:“现阶段,‘解决择校问题’是指解决因为校际差异过大而造成的盲目择校问题,现在家长择校基本上没有多少是尊重孩子个性发展需要的,择校的都是为了抢占优质资源,‘不让孩子输在起跑线上’以及‘家长输不起面子’的心态构成了主要动机。”他告诉记者,去年,广州市教育局下发《关于基本解决义务教育阶段“择校”问题实施方案》,力争3年内基本解决择校问题。
随后,广州市教育局与各区教育局以及市属中小学签订“军令状”,确保年度目标,每年将减少一定比例,直到3年内把各校的“择校”名额减少到10%左右。为此,广州市政府专门建立义务教育“择校”问题督查制度,会同市纠风、监察、财政等部门,开展专项督查。
其中,2010年的任务是合理划分义务教育学校的招生地段,公办初中招生不与学生评价挂钩(特长生除外),逐渐取消推荐生制度。严禁义务教育学校通过组织各种形式的考试、考核、测试选拔学生,严禁捐资助学与学位挂钩。同时还将均衡配置校内教育教学资源,实行常态编班,严禁以各种名义设重点班、实验班等,严格控制教学班额。
华同旭认为,解决择校问题的终极目标并非“彻底消灭择校现象”。“而是使择校成为一种人才个性发展的需要。我们的目标是2020年全面实现教育现代化,教育现代化的一个很重要的标志是尊重人才发展的个性化,必须提供给学生适合的选择机会。我们的义务教育最终发展趋势,是要尊重人们个性发展的选择权利,创造合理的、科学的选择机会和选择条件。如果校际之间软硬件的差距缩小到可以忽略不计了,家长择校自然会开始考虑孩子个性发展的因素了;这是教育发展的逻辑,也是教育发展的趋势。”华同旭说。
三地各开“退烧药”
四川成都武侯区
校长搭上“流动列车”
择校热,似乎并未波及成都市武侯区:全区孩子的就近入学率接近100%。这个数字的背后,是武侯区“高位教育均衡”政策的实施,其初级目标是实现城乡学校办学水平基本一致。
为此,武侯区大胆改革,将原属乡镇管理的18所乡村中小学全部收归区教育局直管,让城郊学校享受城区校的同等“待遇”。四川大学附属实验小学清水河分校,正是该区缓减“择校热”的一个缩影——几年前还是一所典型的农村小学,如今却吸引着周边新兴的现代社区的住户家长们。
除了促进教师流动,武侯区还将校长送上了“流动列车”。 “你猜我这20年走过了多少所学校?”棕北小学校长段红一见面就抛出了这个问题,“6所!其中有农村学校,有城乡接合部学校,也有武侯区甚至成都市的名校。”
像段红这样的“流动校长”,在武侯区并不鲜见。校长大面积交流已经成为武侯区促进教育均衡的工作重点:7年来,全区95%的校长参与了交流。武侯区的教育主管人员认为,校长流动不仅强化了校长的大局意识和责任意识,还强化了区域内的资源共享意识和品牌推广意识。
武侯区教育局局长雷福民说,我们主要通过名校输出式、多岗锻炼式、任期轮岗式三种方式来推动校长交流。我们就是要通过多元校长交流来促进和谐的、富有生命力和竞争力的区域教育生态环境,实现区域教育的真正均衡。
名校集团化办学,也成为武侯区均衡教育的又一利器。由名校牵头,组建教育集团。在集团内部,龙头学校和成员学校通过师资互派、教育教学、教育科研等活动,避免优质教育资源的无效稀释。
同时,武侯区的民办中学也日渐崛起。据介绍,全区民办学校数目前是公办学校的2倍多,学生人数超过公办学校的1/2。多元的学校类型将给学生和家长更多的选择,也将疏导小升初的热潮。

