2018年上海市杨浦区义务教育招生入学工作实施意见(7)
3月10日-3月31日，区内义务教育阶段公办学校开展“校园开放日”活动；4月14日-4月22日，区内义务教育阶段民办学校可以开展“校园开放日”活动，其余时间不得安排面向非本校学生及其家长的校园开放活动。“校园开放日”向社区学生及其家长展示学校办学理念、课程设置、师资水平、办学特色等，同时展示区域集团化办学共享共建的资源。但不得组织学生报名，不得组织测试或面谈，不得收取学生任何形式的简历（包括各类证书）等材料，也不得留下家长的联系方式。各学校“校园开放日”要提前通过学校网站、张贴通告等形式告知社区和家长，做好活动设计和运行方案，维护安全、有序的活动秩序。民办学校要将“三个承诺”放在“校园开放日”活动通告（通知）、招生简章的显著位置，“校园开放日”期间将“三个承诺”通过书面形式发到每一位参与的学生和家长手中。
（二）发放入学通知 区教育局在网上完成区域内适龄儿童的入学安排、调配和录取等工作，8月15日前由学校向家长发放入学通知书，9月5日前将学生入学信息对接到“上海市基础教育学生信息管理系统”。
（三）推进注册制度 完善义务教育阶段学生学年注册制度，由区教育局和学校向家长发放学生注册告知书，明确注册对相关证件审验的要求，来沪人员随迁子女及其家长要关注持有证件的有效期，及时到相关部门续签或补证，对不能提供有效证件的，暂不予以学籍注册。学校应向家长告知不能注册学籍所产生的后果。家长须向学校承诺及时前往有关部门办理相关证件，确保所持证件的有效性。
（四）加强监督管理 区教育局将采取积极措施，加强对义务教育阶段学校招生入学工作的指导、监督和管理，严格执行市教育行政部门关于义务教育阶段招生入学工作的各项要求，发现问题及时纠正，确保招生入学工作有序进行。区教育局联合区相关部门，积极做好区内“校园开放日”活动和民办学校面谈期间的校园周边综合治理工作，加强校园周边治安、交通环境、文化环境治理，防止在校园及周边散发社会教育培训广告或其他宣传资料。
（五）开展教育督导 区教育督导部门要充分发挥责任督学对学校经常性督导的优势，对本区均衡配置教育资源，保障适龄儿童、少年义务教育权利，义务教育阶段学校规范招生等方面进行过程性监控。
（六）完善监察机制 区教育行政监察部门进一步完善招生监察机制，监督招生入学有关政策和工作要求的贯彻落实，依法依纪查处招生入学工作过程中的违纪违规事件，协助解决本区中小学招生工作中的突出问题，确保义务教育阶段招生入学工作规范有序进行。区教育局制定民办中小学招生“三个承诺”监管方案，并向社会公布。
（七）落实问责制度 公办学校在招生过程中，凡以创办特色校为名举办重点班、实验班，报名录取学生时以学生奥数成绩、英语星级考等各类竞赛获奖证书、各类等级考试证书为依据或参考的，或拒绝接收本学区内具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年入学，根据《中华人民共和国义务教育法》等有关规定，区教育局责令限期改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政降级直至撤职的处分。
（八）实施“双减”措施 民办学校在招生录取过程中未兑现“三个承诺”的，或以考试（测试）方式选拔录取学生的，或录取学生时以学生奥数成绩、英语星级考等各类竞赛获奖证书、各类等级考试证书为依据的，或招收无学籍材料学生，或利用招生入学违规收费，或组织对报名的学生家长进行测评、调研活动的，或擅自在学校招生计划外招收学生等违规招生行为的，区教育局将根据《中华人民共和国民办教育促进法》等有关规定，责令校长或有关责任人员及时纠正；并实施“双减”措施，即核减该校3年的招生计划数，取消3年政府专项扶持资金。
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