“僧多粥少”将随机派位

　　问：《意见》允许学生填报优质学校，但如果没有被录取怎么办？

　　答：为确保优质初中入学机会均等，允许片区内所有学生报名。当出现学生报名人数多于招生人数情况时，要采取随机派位的方式确定录取学生。随机派位是指采取摇号等方式随机确定初中学校录取学生。未能进入参加派位学校的学生，县级教育行政部门将根据就近原则安排进入其他未招录满的学校就读。

　　特长与入学逐步脱钩

　　问：一些地方近期宣布了逐步取消“小升初”特长招生的计划，《意见》对此有何指导意见？

　　答：一些地方将特长与招生挂钩，加重了学生的课业负担。《意见》提出要逐步减少特长招生。要求弱化个人兴趣爱好及特长与招生入学挂钩，逐步减少特长生招生学校和招生比例，到2016年经省级教育行政部门批准招收特长生的学校所招收的特长生比例应降到5%以内，没有特长生招生方式的地方不再增设该方式。

　　小学择校者入学办法由县级教育行政部门统筹安排

　　问：小学择校的，能否在该小学附近就近升入初中？

　　答：原则上，学生应在户籍地、父母或其他法定监护人工作或居住地入学。符合这些条件的，按照《意见》规定，小学毕业后可升入该小学对口划片的初中。不符合条件的，由小学所在地县级教育行政部门具体规定。对于小学人户分离但初中想回户籍所在地学校就读的学生，《意见》要求由县级教育行政部门统一受理、审核，统筹安排就学。请家长在小升初前夕关注户籍所在地县级教育行政部门公布的招生入学办法。

　　江苏落地省教育厅将制定相关实施意见

　　江苏省教育厅基础教育处马斌处长表示，江苏将根据《意见》内容，结合我省实际情况，制定实施要求，“具体的实施办法由各区、县制定。”马斌表示，小升初免试、就近入学是《义务教育法》确定的原则，江苏结合实际进行了积极探索和实践。马斌表示，“意见”中“为每一所初中合理划定对口小学，优质初中纳入多校划片范围”是一个新的提法。“我个人理解，省内部分城市正在试点的九年一贯制学校，应该是为初中划定对口小学的一种办学模式，但初中与小学如何对接，具体内容还需要进一步深化、研究教育部新政策。”

  　南京现状仅原白下区实行小学对口直升

　　具体做法不同，但都秉承就近入学原则

　　据了解，南京一直实施的是义务教育阶段就近入学。比如小升初，每年南京各区教育局会根据公办初中的招生计划数、小学毕业生生源分布情况划分各公办初中的施教区范围，如果学生没有参加电脑派位需求，可根据有关条件在施教区内免试就近入学。只有当学生有参加电脑派位需求时，才需要在规定时间及范围内填报一所民办初中校或南京外国语学校或区内试点公办学校，参加电脑派位。“目前，南京各个区的具体做法不同，但都秉承就近入学的原则。比如，鼓楼区需要应届小学毕业生具有所在施教区家庭正式常住户口，其户口原则上应随父母(法定监护人)在同一户籍，户籍与实际常住地、房屋所有权证(持有者是学生法定监护人)三者一致，可就近入学。而原白下区初中学区则就是划分小学对口直升。”南京市教育局有关人士解释道，南京市在义务教育阶段招生的做法，和教育部提出的要求在本质上是高度吻合的。“比如为了促进教育公平，抑制择校热，2013年南京首次试点公办初中电脑派位。除南师大树人学校外，南京城区去年还有3所区属公办初中--三中文昌校区、宁海中学分校和第九初级中学，首次拿出空余学额进行摇号。下一步，南京将在抑制择校热上进一步强化措施。”

　　未来新办校用九年一贯制模式

　　2013年南京市建邺区就新开办了第一所公办九年一贯制学校莲花实验学校。莲花实验学校分为小学部和初中部，孩子读完小学后直接升入初中部学习。过去南京比较多的是独立小学和独立中学，这些年九年一贯制学校也开始渐渐增多，南京市教育局相关负责人告诉记者，九年一贯制办学不是简单的一所小学加一所初中的叠加，而是整个办学理念、课程规划、衔接教育等各个方面的一贯与融合，因此，在生均面积达标的前提下，今后南京新建学校将全面推进九年一贯制办学标准和模式。