新政2：2015年公办学校择校生比例控制在10%以内

　　政策：各区应通过规范招生行为、科学划定学区和统筹师资流动等途径促进辖区内教育资源的均衡布局，努力满足学生接受优质教育的需求，逐步达到义务教育优质均衡的目标，确保到2015年每所公办学校择校生比例控制在10%以内。

　　解读：热点公办学校在计划内有空余学额拿出来摇号，是否意味着就完全没有择校？据了解，对下列情况，就读义务教育阶段学校将给予适当照顾：烈士子女，因公牺牲的军人和警察子女，驻边疆国境的县(市)、沙漠区、国家确定的边远地区中的三类地区和军队确定的特、一、二类岛屿部队现役军人子女等。另外，南京各区教育行政部门要对辖区内外来务工人员随迁子女就读义务教育阶段学校进行统筹安排，确保每一个孩子的就学机会。

　　“政策上给控制择校出了时间表，明确到2015年每所公办学校择校生比例控制在10%以内。这也表明，南京将大幅减少择校生比例，逐步过渡到10%以内的要求。”采访中，南京市教育局周文海副局长表示，南京将科学合理划定每所公办学校的施教区，使得施教区生源数与学校招生规模基本适应。采取控制热点学校招生规模、科学调整施教区、公开报名摇号等多种方式，减少择校生比例。“只是打个比方说，北小和小营小学可以组建北小集团，小学1-2年级在北小，3-6年级到小营，这样就有利于校际之间的均衡。”

　　“学区房的价格可能会出现进一步推升。”一位不愿透露姓名的知名小学校长表示，对家长来说，通过学区房入学成为最有保障进名校的渠道。“对学校而言，计划内空余学额全部拿出去摇号，只是计划外预计会有很少量择校名额，以后的择校空间肯定会大幅度缩小。”

　　新政3：严禁签约录取学生，禁收与入学挂钩的捐资助学款

　　政策：严禁学校自行组织或与社会培训机构合作组织以选拔生源为目的的各类考试；严禁学校以各种学科竞赛成绩作为依据进行招生；严禁学校签约录取学生；学校进校后严格执行平行分班，严禁分设任何名义的实验班、重点班、快慢班；严禁任何公办学校、民办学校收取与入学挂钩的捐资助学款。

　　解读：南京市原白下区进修学校副校长丁玉祥分析道，今年南京初中招生秩序将进一步规范。据了解，2013年凡学校违规招收的学生不能取得学籍，并且不得享受普通高中招生指标生政策。如果一些热点学校违规招收学生，录取学生3年后不能享受指标生政策，指标生政策将进一步严格，指标生学校比例还有可能进一步扩大，对孩子来说，小升初时因择校而没有取得正规学籍的学生，将付出很大的代价。这无疑对抑制择校起到很好的警示作用。同时，今年的小升初政策也一定程度上杜绝了择校投机的心理。比如一些家长或学生试图通过体艺特长生的捷径进入热点初中，今年在政策上已有明确的限制。比如政策明确了只有经省级教育行政部门批准的初中学校方可招收体艺特长生，而且特长生招收将根据市、区教育行政部门统一组织专业水平测试和录取。这样热点学校招收的特长生真的能够保质保量，让真有特长的学生有发挥特长的空间。

　　另外颇令老百姓欣喜的是，发布会上明确宣布：今年起任何公办学校、民办学校不得收取与入学挂钩的捐资助学费，并接受媒体和社会的监督。这对老百姓来说无疑是一大利好消息。义务教育阶段收取与升学有关的捐资助学费是违背国家相关规定的，同时此举也是为了“打击”学校招收择校生的热情，有利于抑制择校。

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