三、特殊群体入学

　　（一）建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策。完善随迁子女入学政策，坚持以流入地政府为主、以公办学校为主，将随迁子女义务教育纳入城镇发展规划和财政保障范围。适应户籍制度改革要求，建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策，随迁子女特别集中的城区，可根据实际情况制定具体办法。教育行政部门要提前公开学校空余学位、入学条件、入学程序等，积极推行通过信息平台实行入学申请登记。加强随迁子女教育管理服务，简化随迁子女入学流程和证明要求，实行混合编班和统一管理，保障随迁子女平等接受教育。

　　（二）做好农村留守儿童入学保障工作。中小学校要全面建立农村留守儿童档案并在学籍系统进行标注，准确掌握在校留守儿童信息。各级教育行政部门要主动与民政部门对接，重点做好无人监护、失学辍学、无户籍等重点农村留守儿童就学保障工作。县级教育行政部门要会同乡镇人民政府（街道办事处）指导各中小学校、村（居）民委员会采取电话沟通、入户家访等方式，对不在学的农村留守儿童逐一核查，及时联系并做好劝返、登记和书面报告工作，提高义务教育巩固率。

　　（三）做好残疾儿童入学保障工作。完善以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充的特殊教育体系，根据残疾儿童少年实际情况，实施“一人一案”，让每一名残疾儿童接受适合的教育。要优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排适龄残疾儿童少年接受义务教育。扩大特殊教育学校招生规模，增加招生类别，提高招生能力。扎实开展送教上门工作，为重度残疾学生提供规范、有效的送教服务，切实保障残疾儿童受教育的权利。

　　（四）做好建档立卡贫困家庭子女入学保障工作。各级教育行政部门要主动对接扶贫工作部门，了解本地区建档立卡贫困家庭子女接受义务教育情况，重点关注入学率、巩固率等关键指标，会同有关部门做好失学、辍学儿童的登记、劝返、报告工作，保障所有建档立卡贫困家庭子女完成义务教育。

　　四、新生学籍管理

　　各地各学校要认真落实《山东省普通中小学学籍管理规定》，进一步规范学生学籍管理。新生入学报到后，原来已有学籍的，接收学校要通过全国学籍系统为学生转接学籍，实现“人籍一致”；原来没有学籍的，要为学生新建学籍。学生没有报到入学的，学校不得为其注册学籍，严禁抢注学籍。加强学生信息管理，不得随意拷贝或向社会泄露。

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