民办教育促进法:不营利不等于不收费
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昨天,历经数年的民办教育法修改方案,终获审议通过。修正案特别增加的“不得设立实施义务教育营利性民办学校”等内容受到社会高度关注。特别是长沙,近年来民办教育蓬勃发展,家长们对新法更是充满期待。
长沙市民A:希望他们公开化收那么多资金费用很高资金用在哪个地方是要公开的不能说你要多少就多少
长沙市民B:当然希望(管理)严格一点这样对学生整体素质有很大的提高家长也会放心些
采访中,不少家长都关注到了义务教育不得设立营利性民办学校这项内容。不少家长表示,这是不是就意味着民办学校将降低收费。
长沙市民C:(希望民办学校)收费相对少一点
对此,记者专门采访了长沙市教育局民办教育处处长刘凯希。作为一名长期从事民办教育工作的管理者,在认真分析新法内容后,他告诉记者,我国义务教育已基本普及,能够保证民生基本需要。但有些家长愿意让孩子接受不同于公办学校的教育,也可以选择交费上学,即选择民办非营利性学校,这也为家长和学生提供了更多选择的可能,这对义务教育阶段教育发展很有益处。但是,不营利并不等于不收费,也不是低收费。
长沙市教育局民办教育处处长刘凯希
非营利性不仅仅不是不收费少收费而且可以收费高收费现行收费高的民办学校仍然可以根据办学成本和市场因素的具体情况来确定收费标准
每年审计是否“营利”关键看利润分成
刘凯希介绍,截至去年底,长沙市共有各级各类民办学校1899所,占到学校总数的60%,在校学生27万余人,占到了在校学生的1/4。民办教育已成为教育不可分割的组成部分。长沙义务教育阶段的民办学校均为非营利性民办学校。如何区别营利或非营利,关键看主办者是否获得学校的利润分成。
长沙市教育局民办教育处处长刘凯希
简单地讲根本区别就是主办者能否取得办学收益能否分配办学节余每年都会进行财务审计有关审计都要向教育部门报告我们也要定期进行抽查
分类管理后将实行差别扶持
修正案中,还重点提出了民办学校分类管理概念。刘凯希解释原来教育系统的分类管理是简单地按学前教育,义务教育,中职教育,高等学历教育来分类。修正案中的分类管理只分为营利性民办学校和非营利性民办学校两类。
长沙市教育局民办教育处处长刘凯希表示:“我个人理解如果是营利性学校政策会放得开些更多考虑市场因素调节非营利性民办学校更多是政策影响公共财政支持力度扶持力度更大一些”
刘凯希认为分类管理明确后,这样教育行政部门对民办学校的管理会更加清晰,民办学校自身的发展思路也会更加明确。新法出台,也必将对民办教育发展带来积极影响。

