2.教辅“蛋糕”为何如此诱人

　　版权之争实质是利益之争

　　一位不愿意透露姓名的民营教辅公司董事长认为，国有教材社之所以急着维权，很大程度上是为了缓解转企改制以后经营的压力。他说，现在中小学教材由国家采购，免费给学生使用，教材的价格被国家发改委明确限定了；而且随着教材的地方化和多样化，以往一家教材社一统天下的局面被打破了，单本教材的发行量下降，教材的利润日渐微薄，所以现在教材社才盯上了教辅这块“大蛋糕”。

　　中小学教材教辅是我国出版社的重要利润来源，其产值占到了图书市场的70%。与一枝独秀的教育出版相比，我国的大众出版和专业出版所占市场份额加起来还不到教材教辅的一半。而美、英、日等发达国家图书市场的主力是大众出版，教材的比重不超30%。我国这种过分倚重教材教辅的出版产业结构使出版社无不把教材教辅视为“命根子”。

　　教材教辅不仅是出版社的“命根子”，也是书店利润的主要来源。根据财务报表，2006年四川省新华书店系统书籍零售额3.5亿元，毛利1.16亿元，净利润却只有1377万元。而同期四川省新华书店实现中小学教材发行额18.2亿元，毛利7.1亿元，净利润3.5亿元。出版业上市公司中南传媒2010年报显示，公司全年销售收入47.6亿元，而其下属省新华书店全年教材教辅销售突破26亿元，教材教辅销售额占公司销售总额的比重超过50%。

　　一位出版界人士指出，这种不合理的产业结构客观上成了教辅过多过滥的推手。大家都觉得教辅有利可图，于是一拥而上。这次总署的《通知》强调对出版资质的要求和对教辅质量的审查，有可能对教辅总量产生控制作用。

　　中小学教辅市场究竟有多大，现在还缺乏权威的统计数字。但出版业内人士估计规模在400亿至500亿元之间。毕竟我国在校中小学生总数超过2亿人。如此诱人的“大蛋糕”自然引来各路人马。

　　目前，教材的编写发行基本由国有出版社垄断，但在教辅这个细分市场里，国有出版社毫无优势可言。通过零售市场发行的中小学教辅几乎全是民营公司的产品。

　　依靠出色的产品质量和灵活的机制，民营教辅公司占尽优势。张泉是山东一家年策划出版教辅3000多种、销售码洋达15亿元的民营教辅公司的董事长，他介绍说，公司现有员工1000多人，其中负责产品研发的有700多人；作者是高薪从全国各地聘请的富有实际教学经验的名师、名教研员。“教辅关系学生的前程，质量不行就是丧良心。”张泉说，为了把住质量关，公司实行7审7校，工作量是一般出版社的2倍以上。

　　全国人大代表、贵州大学附属中学校长郭子仪说，目前贵大附中许多科目使用的就是一家民营出版公司编制的教辅。之所以选择这家公司的产品，主要是“使用效果好，确实能起到提高应试能力的作用。”学校通过征求教师意见，认为该套教辅符合学校的要求。而且该公司为了提高教辅的使用效果，经常组织作者为教师免费培训。

　　无论民营还是国有，业内人士都认为，一些不负责任的民营教辅公司以低劣的教辅破坏了市场秩序，极大地影响了教辅的声誉。北师大出版社副社长马朝阳说，在黑龙江哈尔滨书市上他曾发现某民营教辅公司的产品论斤卖。“这样的公司不整治，市场就被它们搞乱了。”但他同时指出，对于那些质量较好的民营公司的教辅品牌应该保护，而不应一棍子打死，国有出版社也可以和它们合作，把它们纳入出版社的质量体系之中。师大社曾组织专家审查了民营教辅公司的几套书，发现质量很高，确实达到了国家要求的出版标准，绝不是粗制滥造的。