青岛九年一贯制学校不是简单的“小+初” (2)

青岛家长帮 2016-12-01 15:32:55

　　第三，要实现教师队伍的整体融合、贯通使用。在总体尚处于中小学分立的背景下，大部分教师会局限于所在学校和学段，即便实行“6+3”的九年一贯制，教师也很难从九年全程的角度去认识与理解学生的发展和教学的定位。而根本的解决之策，就是要着力营造和培育新的学习共同体和学校组织文化。

　　此外，建立“6+3”学校的师资贯通使用机制也至关重要。一直以来，我国中小学实行教师分类编制，初中编制教师不教小学，小学编制教师不能教初中。对于实施九年一贯制的学校而言，传统中小学各自按编用人的规定，对教师资源的配置是一个束缚，不利于师资的整体贯通使用。2015年8月，李克强总理主持召开的国务院常务会议，决定全面推开中小学教师职称制度改革，将分设的中学、小学教师职称（职务）系列统一为初、中、高级，坚持职称评审与岗位聘用相结合。目前，一些省市已经出台统一中小学教师职称（职务）体系的相关政策，这为九年一贯制学校优化教师资源配置、贯通使用提供了政策支持。

　　就政府层面而言，“6+3”九年一贯制办学打破了传统中小学教育的分隔，成为一种新的学校组织形态，需要建立新的管理机制。一方面，政府应当注重顶层制度设计，统一思想，形成共识，明确9年的总体教育目标和各学段教育的重点，形成制度化政策方案，给予九年一贯制学校更充分的政策性支持和保障。另一方面，需要建立适切的评价标准和考评机制，督促“6+3”一贯制学校实现真正的“融合”教育。与此同时，为促进学校管理者理念和教师意识的变革，对九年一贯制校长和教师们进行学校管理和教育教学方面的专题培训也非常必要，使广大管理者和教师对九年一贯制教育有充分的认识和理解，形成全局视野。

　　总之，九年一贯制不应是简单的“小学和初中”相加。从国内外的改革发展趋势看，未来九年一贯制学校将成为义务教育阶段的一种重要学校形态。如：日本为此专门修改了《学校教育法》，以确保九年一贯制教育的良性健康发展。应该说，充分发挥九年一贯制学校的规模集聚效应，实现“6+3”大于9的效果，不仅对学校、家长和学生个体具有积极作用，可以在很大程度上减少家长的择校焦虑和学生的升学不安，而且对促进我国义务教育均衡发展和学制的多元化都有着重要意义。