2014年云南取消小升初 电脑摇号是把孩子命运交给老天?(2)
该校长说,民办学校通过考试来选拔学生对公办学校来说是不公平的。作为国家的教育资源,公办学校多是一些有着丰富办学经验的教育机构,教师资源自然也都非常优秀。然而,民办中学通过招生考试来选拔生源中最优秀的那一部分人。这样一来,公办、民办学校在起点不一样的前提下,采取相同的评价机制进行竞争,公办学校的办学水平自然就处于劣势。
“进行属地管理就近入学,多校划片区域超出的生源就按照随机派位的原则来进行分配,我觉得是目前最公平的方式。”该校长还说,孩子不用考试即可升学,在很大程度上减轻了学生们的课业负担。另外,公办、民办学校一起参与随机派位,也就避免了最优生源过度集中。在均衡的生源条件下,公办和民办中学竞争的点更多在于教学质量。当然,“确定要实行随机派位,那么教育部门还应该在操作上保证公开透明,最好能够有第三方监督机制。”
“不少省外城市的教育改革,多将选拔考试改为面谈,或者不是百分之百的随机派位,需要的耗费时间精力更大。”一民办中学的陈老师说,学校需要投入更多的人力、物力来给孩子进行面谈,家长和孩子也需要投入更多的精力来面对小升初。同时,面谈选拔也可能让培训机构衍生出新的培训模式,以致最终面谈又演变成了“新版小升初”。“所以,在我看来,如果要进行随机派位的话,就实行百分之百随机派位。”
专家观点
市政协委员、市教育咨询委员会委员赵坚:
随机派位符合大多数学生的利益
“绝对的公平是不可能存在的,公平的概念应该有一个定位,我认为能够体现大多数人利益的政策就是公平的。”昆明市政协委员、昆明市教育咨询委员会委员赵坚表示,电脑随机派位的方式,能够让更多普通家庭里的孩子平等地享受到优质教育资源,这符合大多数学生的利益。可以说,电脑派位是在当前昆明优质教育资源分布不平衡的现状下,所采取的一种相对较为公平的方式。随着优质教育资源的逐步均衡,这种方式也将会逐步取消。
“可能站在部分家长及学生的角度来看,电脑随机派位会有点不公平,但是不能因为要考虑少部分人的利益,就减缓了改革政策的进程,相关部门应该尽快结合昆明实际,拿出实施细则来。” 赵坚表示,采用电脑随机派位的方式并不是针对某个特定的群体进行的,而是针对绝大多数的群体进行的,从这一点上来看,这是相对公平的一种方式。
赵坚表示,不管是教育行政主管部门,还是学校,招生的整个流程都要主动向公众公开,并主动接受公众的监督。电脑随机派位可实施全程录像,并邀请相关监督部门对电脑派位过程进行监督,保证电脑随机派位的公平性和透明性。
“为了防止一个片区学生报名人数与招生人数悬殊的情形,各县市区应提前对各片区小学毕业生人数、学校资源、学校学生容纳量进行摸底调查,做好统筹与预案。这样有利于各片区划片、摇号等招生工作的有序进行。”赵坚表示,在招生工作的统筹规划中,还要将外来务工人员流动、户籍临时变更等情况都考虑在内,防止由于这类情况而导致学生入不了学的情况发生,也能确保接下来进行的电脑随机派位顺利地进行。
市政协委员李超美:
需合理均衡划分优质学校的所属片区
“相对于考试这种方式来说,电脑随机派位是相对公平的一种方法。”一直关注小升初问题的市政协委员李超美表示,这种方法在一定程度上杜绝或减少了教育腐败等不正之风的盛行,使得很多没有背景、经济基础薄弱的普通家庭的孩子能够公平地享受优质教育资源,对于大多数普通家庭的孩子来说,是公平的。
李超美认为,昆明的民办学校应和公办学校一样,全部纳入电脑随机派位的范围。民办学校也有责任和义务保证其所在片区的学生入学,如果民办学校与公办学校区别对待,可能会导致更加严重的择校热。“如果民办学校有着优质的教育资源,报名的学生一定能够满足学校的招生需求,所以民办学校与公办学校一样进行随机派位后,一样可以获得足够的生源。”
李美超表示,由于城市的不断扩大,新建小区不断推出,过去的学校划分片区急需与新建城区对接。昆明在小升初免试入学的实施细则中,应重新梳理划分所属学校门牌号,特别是归属优质名校的片区划分。还应扩大优质名校周边的招生范围,让更多普通家庭的孩子能够正常进入优质学校。“合理并均衡地划分优质学校的所属片区,也会在一定程度上促进电脑随机派位方式的公平进行。”