各方热议

　　“小升初”考试根在何处？

　　昆明市政协委员、昆明市教育咨询委员会委员赵坚认为，义务教育阶段择校与国家《义务教育法》规定的“就近入学”原则是冲突的。义务教育阶段择校现象的产生，从某种程度来说是教育市场化与国家干预均衡的产物。择校本身并无不当，甚至在一定意义上还是受教育者的一种权利。然而，让大家无法接受的是无序的、不正当的择校现象，因为它不仅违反了国家的教育法规，同时还侵犯了别人接受优质教育机会的权利。

　　昆明市政协委员、石林育才教育集团董事长郭跨存在昆明市两会上大声诵读了一段抨击“小升初”的网帖：之前教育部政策规定，“公办不择校、择校进民办”，但现在云南还存在那么多挂牌民办中学，这激化了择校势头，很大程度上跟政府对社会的引导有关。而对于现在的民办教育而言，那些挂牌民办学校所用的是政府和社会力量的资源办学。

　　昆明市政协委员、云南大成教育集团董事长张连生曾表示，现有的这些“小升初”热点民办学校，都有公办学校的背景。“生源质量好、教师工资高、政府支持力度大，办得好是应该的，没有理由办不好！办不好才怪！现在的热点民办中学就是集中一切优质资源，在众星捧月之下实现发展，而整个社会的教育公平难以实现。对于各级各类学校的发展，就像是一个班里的学生，老师总盯着前十名的孩子，那么后面的学生还要不要？”

　　入学改革难点在哪？

　　昆明某热点民办中学负责人表示，根据《民办教育促进法》，民办学校可以通过考试的方式来选拔学生。如果一旦取消考试，学校十几年来积攒下来的办学质量能否保障不说，对于想进入学校的孩子和家长也是不公平，目前看来，只有通过考试进行录取，才是相对公平的。

　　在赵坚看来，划片入学的改革大方向在昆明来说存在着两大硬伤。一方面是，很多公办初中的教师队伍在数量和质量上都不足，待遇偏低吸引不到好老师，缺少编制留不住好老师，投入不足培养不出好老师，正是这样的原因造成了昆明“小升初”由民办学校主导的现象。此外，昆明的中学校点布局不合理，比如北市区只有昆八中、昆十中等少数公办学校，比起偌大的北市区适龄入学的人口来说，承载能力实在太低。昆明解决“小升初”问题，还存在着很多欠账，需要把这些欠账都先解决了，不然义务教育也难以做到公平、均衡、便民。

　　郭跨存认为，应当彻底地将“民办”初中的属性弄清楚，属于公办的就要免费就近招生，属于民办的就要交给实际的入学需求去选择。要学习江苏、浙江的一些做法，将只是“挂牌子”的民办初中彻底解决身份问题，不能占着用着公办资源、占着公办背景。这一次的新政并没有涉及到这些问题，说明还要再下定决心解决，不然矛盾表面缓解了，深层次还是在加大。

　　一位参加我省“小升初”改革实施方案制定的专家表示，不少民办热点学校并不赞成采取摇号等方式进行学生的录取，这样保证不了生源质量，从而影响综合成绩，会逐渐削弱学校所取得的社会声望，这也是此番改革所面临的困难之一。