名词解释：教育强市

　　按标准，到2010年，武汉市教育总体水平将进入国内教育一流城市行列，在华中地区率先基本实现现代化。到2020年，武汉将形成区域性教育中心，率先实现教育的现代化和国际化。

　　近日，记者从武汉市有关部门获悉，倍受关注的《武汉教育发展十一五规划》（征求意见稿）（以下简称《规划》）已经拟定，待修改、审批后将对外发布。《规划》透露，“十一五”期间，武汉将加大教育投入，逐步推行免费义务教育，提高教师待遇，普通市民也将在浓厚的学习氛围中享受“终身学习”。

　　如今，武汉正运筹帷幄，谋划全市教育新一轮大发展，并明确提出打造“教育强市”的宏伟目标。届时，广大市民将成为最大的受惠者。未来五年，教育人口有变化

　　据预测，未来5年内，武汉市中小学、大学教育人口的变化将呈以下特点：

　　1.幼儿阶段（学前三年）的生源将维持低水平与“十五“相比，幼儿生源将维持在15万左右的低水平，受教育人数变化不显著。

　　2.小学生源继续下降据悉，到2010年前，小学生源将继续下降。从2008年起，小学生源下降趋势将放缓，在校生规模将维持在38万-39万人的水平。到2010年，小学在校生规模比去年减少约14万人，减少约27%。

　　3.初中在校生规模退出高峰总体上分析，全市初中阶段在校生规模将在2006年退出高峰，人数将快速走低，到2010年降为23万人，比去年在校生规模减少12万人，减少约34%。

　　4.高中入学高峰即将到来全市普高将在2006年达到入学高峰，届时普高在校生规模约为18.5万人。此后，普高在校生规模将缓慢走低，到2010年下降到约16万人左右。

　　5.大学在校生始终在高峰期未来5年，武汉大学阶段教育人口始终在高峰期，在2007-2009年处于最高峰，届时武汉地区高等教育在校生规模有望突破100万人。

　　6.外来务工人员子女将持续增加一方面，外来务工子女的教育需求将持续增长；另一方面，随着大量农民工子女进城就学，武汉市中心城区与新城区在校生规模之比将由现在的5：5左右上升至6：4左右，中心城区中小学办学将逐步占主导地位。

　　点评

　　武汉市教育部门有关专家表示，未来5年，该市高中、大学阶段将受到教育人口高峰的冲击。2008年，高中阶段压力将会明显下降，而大学阶段则始终处于人口高峰的压力中，高考竞争仍将十分激烈。

　　此外，由于义务教育阶段（即小学、初中）教育人口始终运行在低谷，加上优质学校数量的增加，“择校热”有望降温。

　　四大指标打造教育现代化

　　《规划》还提出了“十一五”期间教育发展目标，其中四大指标令人振奋：

　　1.义务教育入学率保持在99.9%以上，义务教育完成率达到95%以上，消除学生因贫困辍学现象。

　　2.全市初中毕业生升学率达90%以上（其中，中心城区达到98%以上，其他城区达到80%以上）。力争10所高中进入全国千所示范高中行列，25所高中进入省级示范高中行列，40所高中进入市级示范高中行列。优质高中在校生所占比例逐步达到70%以上。全市建成45所市级以上重点中职学校。

　　3.全市适龄人口接受高等教育的毛入学率（即18到22周岁适龄青年接受高等教育的人口比例）达到40%以上，高等教育大众化水平进一步提高。力争在“十一五”末武汉地区高等教育规模达到100万人左右，其中市属高校在校生规模达到6万人左右。

　　4.到2010年，全市成人各类培训量达到200万人次/年；建成40所省级示范性乡镇成人文化技术学校。

　　点评

　　目前，武汉约有120万中小学生，教育的发展直接或间接地关系到所有的家庭。今后，随着武汉教育质量的提高，不光是学生的学习条件好了，全民素质也将在不知不觉中得到提高。

　　孩子上名校的机会大增

　　《规划》明确提出，今后几年，将努力办好一批省市示范幼儿园，重点推进优质初中、优质高中建设，让更多的人接受更好的教育，增加优质学校数量，推进优质教育普及化。培育优质初中

　　初中是承接小学、高中的中间学段，也是当前武汉市基础教育中的薄弱一环。未来5年，武汉市将把建设的重点转移到薄弱初中（尤其是单设初中学校）上，努力在经费投入、基本建设、生源分配、师资交流以及教师职称评定等方面给予倾斜和扶持。

　　按计划，中心城区力争用3年左右的时间，郊区城镇用5年左右时间，使单设初中学校的“硬件”、“软件”都达到标准化学校办学标准，最大限度缩小校际差距，推进义务教育均衡发展。

　　此外，今后，教育督导评估的重点将由高中向初中转移，培育一批新的优质初中，逐步减缓“择校”矛盾。力争到2010年，优质初中在校生所占比例达到40%以上（其中，中心城区达到45%以上，新城区达到35%以上）。

　　扩大优质高中

　　按计划，武汉市将陆续投入20亿元，扩建20所优质高中。预计到2007年，优质高中可达到普通高中总校数的50%左右（即40所），在校生人数达到12万―13万人，占普通高中在校生总数的70%。

　　目前，已立项扩建的高中有武汉外国语学校、一中、二中、四中、六中、武汉中学、省实验中学、四十九中、武钢三中、华师一附中、东西湖职校、吴家山中学、蔡甸一中、江夏一中和新洲一中。

　　《规划》也同时指出，优质高中扩建要以需求来定发展，不盲目攀比，不一哄而上。建设规模要适度，原则上，每所优质高中办学规模不超过60个班，生容量不超过3000人。

　　点评

　　现在，有很多家庭不仅仅满足于子女上普通中学，但能上重点中学的毕竟是少数。这样看来，武汉的优质教育资源就存在一个相对的“短缺“，正因为如此，在未来5年内，武汉市将着力解决优质教育资源相对不足的问题，加快优质学校的扩张，使武汉的孩子有更多的好学校可上。

　　公办不择校，择校找民办

　　中小学招生进一步完善

　　《规划》提出，尽管当前应试升学的压力较大，但仍需坚持素质教育方向，通过“招（生）、考（试）分离”，以考查学生创新精神和实践能力的考试评价制度为突破口，从根本上确立以素质教育为导向的教育评价体系。具体包括：

　　1.完善素质等级评价制度，力求减轻学生课业负担，提高课堂教学效率，把“成人”与“成才”作为衡量教育质量的根本标准。

　　2.从小学到高中全面推广和实施课改，加大地方课程和校本课程的开发力度，让学生有更大的思考空间、体验空间，着力培养学生创新的能力。

　　3.完善小学毕业生就近免试入学，推进小班化教育，逐步在全市中小学扩大双语教学试点校的范围和比例。

　　4.在解决中小学“择校”问题上，将采取以疏为主，以堵为辅，公办学校实行就近入学，不择校。发展优质民办学校，择校找民办。点评

　　这几年，武汉市不断完善了小升初、中考方案，其宗旨是更好地体现教育公平，让考试更好地引导素质教育健康发展。其中，“课改”中考就改变了以学科分数简单相加作为唯一录取标准的方式，实行综合评价、择优录取，将德智体美诸方面纳入评价体系，其评价结果为初中毕业和高中招录的依据之一。启动“中职资助计划”

　　未来5年，武汉市将选择约30所职业学校，重点培养电子信息、汽车、机械、石化、冶金等领域的紧缺人才，为武汉新兴支柱产业和现代服务业提供丰富的人力资源。

　　此外，面向社会和市场需求，实行“订单式”培养模式，适时调整专业。“十一五”期间，武汉将新增面向现代制造业、服务业的重点专业15个，其中国家级重点专业4个。

　　同时，为鼓励初中毕业生读中职，武汉将实施“中职资助计划”，每年资助1000名初中贫困生进入中职学校学习，对安排贫困生或城市低保户子女的职校给予奖励。点评

　　目前，高素质技术工人相对不足，已成为影响“武汉制造”竞争力的重要原因。据预测，未来5年，武汉市将大力发展汽车、通讯、石油化工等现代制造业，每年需求各类技术工人13.1万人。因此，能否培养一大批中高级“蓝领”，已成为决定“武汉制造”能否重现辉煌的关键因素之一。教师享公务员同等待遇

　　《规划》提出，未来5年内，力争教师工资与本区公务员享受同等待遇，落实教师的住房、医疗等福利。同时，推行教职工全员聘用合同制，破除职称终身制，畅通教师的“出口”渠道。

　　预计到2010年，全市中小学教师水平将普遍达到本、专科以上。其中，90%以上的小学、幼儿园教师达到专科及以上学历，75%以上初中教师达到本科及以上学历，15%左右的校长和高中阶段教师达到研究生水平。点评

　　学校教育水平的高低，最重要的就是取决于教师的水平差异，老百姓择校，择的其实是优秀师资。提高教师队伍学历及待遇，有利于吸引国内外优秀人才来汉任教，利于教师队伍的稳定。

　　教育时评

　　幸福之路

　　□江岸区中学教研室张亚君

　　在现实生活中，我们教育工作者几乎每天都面临着无奈：课堂教学，围绕应考各项知识要点难点训练；管理目标，按中高考成绩排列；回到家中，年幼的孩子一头扎进做不完的作业堆。

　　我们的教育到底怎么了？

　　很怀念幼年，每天下午3：30放学，几乎不费什么时间做完作业，然后是玩耍、参加校宣传队活动。回到家里，大人未下班，小孩买菜、生炉子、做饭……虽然童年物质生活匮乏，但我们的心灵是在“阳光雨露下茁壮成长”，较之现在所有时间被课业剥夺、被逼走应考之路的孩子，我们多么幸福！

　　国际21世纪教育委员会向联合国教科文组织提交的一份报告，其中清楚地阐述了教育的内涵：教育应当促进每个人的全面发展，即身心、智力、敏感性、审美意识、个人责任感、精神价值等方面的发展。每个人应该尤其借助青年时代所受的教育，形成一种独立自主的、富有批判精神的思想意识，培养自己的判断能力，以便由他自己确定在人生的各种不同情况下他认为应该做的事情。这是一条有关教育的幸福之路。

　　孩子像种子一样，有自己的生命力。老师能做到的，只是供给他们适当的条件和养料，让他们自主成长。如果把他们当作工业原料，按照规定的工艺流程加工，生命谈何尊严，谈何幸福？

　　我向往通往幸福之路的课堂，辉映着学生最健康，最富有成效的五种品质：尊严、活力、自我管理、集体感和探究意识。在这样的课堂里，学习不再是一种异己的外在的控制力量，而是一种发自内心的精神解放―――学生心灵得到滋润和解放。

　　等明天，成人之际，天生我才，必有一个适合的岗位。