3月29日是第15个“全国中小学生安全教育日”，今年的主题为“加强疏散演练确保学生平安”。而日前发生在福建南平实验小学门口的血案，将“校门真空地带”的监管难题推上了风口浪尖。“没有安全就没有教育”，但扪心自问，我们是否真的像重视升学率那样重视过校园安全？我们是否真的像做一件大事那样排查过校园周围的隐患？近日，本报记者兵分几路，查找校园安全的“死角”，也希望各位家长、学校献计献策，共同制作一份“中国版的校园安全计划”。 

　　直击校内外 隐患 

　　■隐患一：进校前人员拥堵 

　　“南平事件”发生在清晨7点20分，而天津中小学生也大多在7点至7点30分进校。昨天7点刚过，记者在天津某小学看到，校门口已聚集了很多学生和家长。有的学生呆在校门外，有的则被吸引到附近早点摊，那里成了他们的“临时落脚点”。20分钟后，校门大开，上百名学生涌进学校。“你看马路上电动车这么多，还有汽车违章停放，家长学生都堵在这里，我们怎么能放心？我们希望学校能尽早开门。”顺着一位家长指点，记者注意到距这所学校大门十几米处有一个公交站，十几条公交线路途经这里。虽然校门口设置了“学校通道”等路障，但一些车辆没有明显减速。而在天津一些有上千学生的“大校”，记者也发现了相同情况：进校前的这个时间段，校门口由于拥堵着上百名学生和家长。 

　　反馈：周边环境整治难 提前开校门未尝不可 

　　早在2006年，教育部、公安部等10个部委局就联合制定了《中小学幼儿园安全管理办法》，要求各政府部门建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全。在采访中，很多学校也有苦水。“我们学校门口小商小贩特别多，但学校没有执法权，只能靠公安等部门来协调解决。那些部门工作量大、人手也不够，常常今天整治好，明天又乱了。有些地方，部门推诿现象存在。”一位校长直言不讳。 

　　“开校门时间是根据教育部门针对小学生作息时间的安排而规定的。不开门的原因主要是保证教师和寄宿学生的休息，也是为了培养孩子的时间观念。”针对家长提出的为何不能提前开校门的问题，一位主任道出原委。但他同时表示，只要能保障学生安全，学校愿意尝试提前开校门。 

　　■隐患二：专职保安仍然缺少 

　　近几年，天津中小学陆续聘请专职保安代替门卫，而电子显示屏和电子监控的广泛使用也进一步保障了学生的校内安全。但在采访中，记者发现仍有一些学校以门卫替代保安，有的幼儿园则干脆以男老师充当起了“保安”，甚至有的幼儿园绝大多数教职工为女性，园内只有一名男门卫。采访中，家长们普遍认为，目前校园的安全措施远未足够，最迫切的是校园应当增设保安和监控系统。 

　　■隐患三：学生缺乏自救知识　 

　　“我知道灭火器在学校哪个位置，但不知道该怎么用。”采访中，一些学生向记者表示，学校开展过多次安全教育讲座，但“走过场”的形式仍然存在。随机调查中，三分之二的小学生从来没有想过社会突发事件会发生在自己身上，而将近九成的学生说不出遇到突发事件时应该怎么办。“一些学校还存在 ‘重善后、轻预防’的校园安全观。”中国人民公安大学教授王大伟举了一个例子，“我去给学校开讲座，校长们常对我说，最需要的不是给孩子们上安全教育课，而是教会他们如何在事件发生后与家长进行谈判。” 

　　反馈：开展有针对性的安全教育 

　　市教委近日下发通知，天津各中小学要结合实际和事故发生特点，有针对性地开展安全教育和紧急疏散演练活动。进一步普及防震减灾知识，避免侥幸心理。坚持利用升旗、课间操、上下学等时间开展演练。寄宿制学校还要开展针对宿舍区的突发演练，并确保演练时学生安全。 

　　河东实验小学：精细化管理，日清周结 

　　昨日6点55分，河东实验小学校园里静悄悄的，但是校门敞开着，早到的学生畅行无阻，一名专职保安目送每个学生走进教学楼。7点10分，四位值勤老师早已立在门口，帮忙指挥家长车辆安全停靠……7点30分，记者来到校门口，保安随即询问记者有何事，并向学校领导汇报。几分钟后，杨军红校长来到学校门口，记者这才得以进入学校。 

　　8点30分，4月1日的《日清检查记录表》交到了杨校长手上。记者从这份记录表上看到，从学生进校、师生仪表、晨读、午休、课堂、课间、学生值勤、两操、课外活动、放学，到教师出勤、车辆摆放、门卫值班、卫生、财产节约、好人好事等，学校一天中的大事小情都有详尽记录，并有执勤老师针对问题提出的建议。“‘日清’是一种地毯式管理。每天学校都由两名中层干部和四名值勤教师组成值勤小组，对学校进行全天候的检查和管理。下午学生放学后，值勤小组及时汇总检查情况、填写《日清检查记录表》。第二天早晨将《日清检查记录表》打印后发放到各办公室。每周五由学校领导负责汇总本周发生的大事和存在的主要问题，并提出改进意见，由德育办公室写出每周《工作简报》印发给各办公室，这便是‘周结’。”杨校长深有感触地说：“事事有人管，时时有人管，处处有人管，人人用心管，这就是学校采取的管理方法。” 

　　10点30分，学校广播站开始播音，主题是“安全100招”食品安全一节。看着同学们饶有兴致的样子，记者发现每层教学楼的楼道早就挂上了“安全自救100招”的海报，不仅有朗朗上口的歌谣，还有美术老师的配图，非常生动。杨校长表示，学校采取了游戏的方式，让学生们体验到游戏中的快乐，体验到周围是安全的，学校是安全的，家里面是安全的。　

　　南开育红中学：安全与法制教育相结合 

　　上周，一次别开生面的“电动车驾照考试”在南开区育红中学操场上举行：考官是辖区内交警大队的警官，考生则是每天骑电动自行车上下学的中学生。从2008年开始，育红中学就多了条不成文的规定：年满16周岁的学生如果要想骑电动车上学，必须通过学校考试，拿到“驾照”才能上路。 

　　在注重学生安全教育的同时，育红中学常年坚持做好学生法制教育工作。纳入课表的每月一节法制教育课，校长、主任听课，教研、评优定期举行。此外，学校还根据学生的年龄特点，开展多种形式的法制教育活动。比如每学期举办“我与法”主题班会教育活动，每学期举办《法制教育手工报》评比等。 

　　“我们与兴南街办事处和兴南派出所建立了学校、街道、派出所法制教育网络。聘请公、检、法、司部门专职法律工作者和有关心理教育专家组成学生法制教育宣讲组。我校还在少管所、法院少年庭、司法局宣传科、街道综治办建立法制教育基地，开展现身说法、以案说法和法律咨询等活动。”育红中学张崇仁主任表示，学校构建了以学校为主阵地、家庭为基础、社区为依托齐抓共管的“三结合”法制教育网络，使学校、社会、家庭三方教育形成合力，创新教育途径。 

　　专家建议 

　　天津教育专家表示，与中小学生的安全教育息息相关的是家长和学校，首先家长的安全教育方式至关重要，过度紧张和过度放松都不可取。现在很多中小学生都是私家车接送，家长把孩子从家一直送到班级门口，看似孩子有了最稳妥的安全保障，但由于这类学生缺乏独立的“实战演练”，在家长不在身边的情况下如果遇到突发事件，孩子就很难作出正确的独立判断。另外对孩子的安全教育“大撒把”更是危险的做法，家长应该在日常生活中潜移默化地对孩子进行安全教育，或者结合实际告诉孩子遇到危险应该如何去做，必须让孩子拥有自我保护意识。 

　　同时，教育专家还建议各中小学要设立应对突发事件的预案，树立师生的安全责任意识，提高师生员工的安全自我防护能力。要完善校园安全规章制度、责任制度，做到早防范、早处置。