深圳奥数网 近日，教育部宣布启动中小学教育质量评价综合改革，并推出配套的《中小学教育质量综合评价指标框架》，该框架改变以往评学生看分数、评学校看升学率的倾向，被称为“绿色评价”体系，今年将在全国中小学全面推行。而深圳早在2003年新课程改革时，南山区就已经开展了学生综合评价的探索。

　　绿色评价今年全国推行

　　长期以来，我国中小学教育对教育质量的评价标准单一，导致出现重分数轻素质、学生学业负担过重等突出问题。6月18日，教育部召开新闻发布会，会上透露，今年起，教育部将对学校建立“绿色评价”体系，改变以往评学生看分数、评学校看升学率的倾向。

　　教育部基础教育二司司长郑富芝透露，2010年，教育部将上海确定为国家教育体制改革试点单位，2011年，上海市研制了学业质量“绿色评价”，并启动中小学学生学业质量评价改革工作。今年，“绿色评价”将在全国中小学全面推开，有条件的地区可自愿报名，经批准后成为国家级或省级中小学教育质量综合评价改革实验区，教育部计划通过实验区来完善和修改评价指标及配套改革。

　　郑富芝介绍，“绿色评价”是对学校总体状况的评价，而不是针对学生个人。评价结果将作为完善教育政策和措施、学校改进管理的重要参考，对于不符合规范之处，教育主管部门将督促学校整改，限期内未整改，学校的评奖评优将受到影响。

　　成绩不再是惟一指标

　　在“绿色评价”指标体系中，学业成绩不再是惟一指标。“绿色评价”综合学生品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣特长养成、学业负担状况五方面，共20个关键性指标。通过对学生“绿色指标”的调查，完成对学校的评估。

　　据了解，品德发展水平包括行为习惯、公民素养、人格品质、理想信念4个关键性指标，由低到高、循序渐进。学业发展水平包括知识技能、学科思想方法、实践能力、创新意识4个关键性指标。教育部有关负责人特别强调，这一指标不是简单强调考试分数，更加重视“基础知识”和“基本技能”。

　　身心发展水平的指标最多，包括身体形态机能、健康生活方式、审美修养、人际沟通、情绪行为调控等。兴趣特长养成是针对促进学生个性发展提出的，包括好奇心求知欲、爱好特长、潜能发展3个关键性指标。

　　学业负担状况关注学生学习效率、兴趣和热情，强调“绿色成绩”，包括学习时间、课业质量、课业难度、学习压力4个关键性指标，其中学习时间包括学生上课时间、作业时间、补课时间、睡眠时间等;学习压力则包括学生在学习过程中表现出的快乐、疲倦、焦虑、厌学等状态。

　　与之同步的还将有课程改革和考试招生制度改革。教育部相关负责人表示，将加快建立分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度，使评价和升学的要求相一致，形成推进素质教育的合力。

　　深圳相关尝试早已开展

　　早在2003年新课程改革时，深圳市南山区已经开展了学生综合评价的探索。南山区教科研中心主任裴光勇介绍，为了配合课程改革，南山区研究制定了综合素质评价标准，包括学生学业成绩、品德、身心发展、情感、价值观等指标。5年前，南山区成为教育部基础课程中心实施学生学业评价改革的其中一个试验区，从实施情况来看，综合素质评价的效果良好，更关注学生过程与终端相结合的评价，促进学生全面发展。

　　罗湖区也正在研究学生综合实践评价的改革，相关细则将在完善后出台。罗湖区锦田小学校长薛端斌认为，一个人的成长要有身心健康、生活自理、学习能力等基础，包括非智力因素的道德素养、坚强的意志力、合作能力等素质，这些基础决定将来生活的幸福度。同时应该关注从感性认知到获取知识的感悟过程，坚持过程性的评价。

　　有教研员表示，从2年前上海试行学生综合评价改革的情况来看，一些问题值得关注。有学校为了应付评估，出现临评估前对学生骤减作业量等“临时抱佛脚”的现象。还有一些学校因为考试招生制度未改革，对学生的评价仍然是单一的学业成绩。实施“绿色评价”应该要注意避免流于形式，给学校和家长正面导向。