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家长关于小学入学年龄界线划分的改革建议

深圳论坛 2013-01-24 14:43:15

  深圳奥数网讯 一年一度小学入学报名的时候,都有大约20%左右的家长由于孩子的年龄超过8月31日的入学截止日仅仅1、2个月却不能在当年上学读书而倍感纠结。

  教育主管部门为了体现公平和便于管理,制订了统一的年龄界限,即每年的8月31日作为分界线,之前出生且满6周岁的孩子可于当年9月1日入读小学一年级,而之后出生的孩子哪怕只过一天都必须等到第二年的9月1日才能入学。教育部门的规定有其合理性,划定统一时间界限可以避免产生争议和纠纷、体现公平、便于统一管理,然而,看似合理和公平的分界线实际上并不合理和公平,如前一年9月1日出生没能上学的孩子到第二年上学时实际上已经7周岁了,“一刀切”式的统一年龄界限已经与儿童正常的成长发育和身心健康相背离,现今社会儿童的成长环境、身体和智力发展水平较过去很均衡的年代相比其个体的差异增大了许多,看看全国各地现在普遍增高的儿童“一米线”(现在已提高为1.1米)就是这种特征的一种表现,因此寻求一种既兼顾以往传统年龄分界方式,又满足现代儿童生理发育快、个体差异大的特点的“渐进式”、“过渡式”年龄界限划分方式更符合现代教育的理念和儿童成长的规律,也更为合理和科学。

  其实,年龄界限的矛盾焦点主要集中在紧邻8月31日之后的1—2个或3个月出生的孩子身上,12月以后出生的孩子家长绝大多数不会强求孩子提早一年入学读书,他们担心自己的孩子与比自己孩子大将近一岁的孩子在身体和智力水平的差距而影响孩子的自信心和学习成绩,而在9月、10月出生的孩子如果身体和智力水平较好或持平则提前一整年读书对将来的长远发展会更有益处,况且,小学的年龄阶段男孩和女孩在智力和生理发育水平也有先后差异,有的家长想女孩早一年入学,而有的希望男孩子晚一些读书,因此,尽可能地以人为本,制定更人性化的、有一定弹性的、且具可操作性的入学年龄界限划分对现实来讲非常必要和有意义,也更符合儿童成长的生理和心理需要。

  为此,笔者提出如下小学入学年龄界线划分的改革建议(简称:过渡式分界):

  一、以8月31日大的时间界线保持不变为前提;

  二、以9、10月作为过渡期,过渡期内出生的孩子家长可根据孩子的实际身体和智力发展水平来自主决定是在当年入学还是在下一年入学;

  三、过渡期之后(11月1日—第二年8月31日)的孩子还是严格按照下一年入读的原则;

  四、教育主管部门在入学报名时发一份告家长书,提醒9、10月出生孩子的家长在申请当年入学报名之前一定要慎重考虑自己孩子的在同龄孩子中的身体和智力发展水平,若不具备条件则不要勉强早读,以有利于孩子的自信心的培养和学习成绩的提高,且一旦确定则不可更改。

  由于家长观念的差异和孩子身体发育状况的差异将会使过渡期内早读和晚读的人数较为均衡,不会出现过于“拥挤”的情况,若此制度长期实行开来,则每年入读孩子的学位保障将会达到均衡和稳定。

  深圳依然是改革开放的试验田,作为试点,希望深圳教育部门能率先尝试,好的话持续推广,甚至可以取9、10、11三个月为过渡期,不可行则即刻缩短过渡期或终止。这仅仅是一个小小的改革,操作并不困难,如若试点成功,推而广之则可使更多的孩子和家长受益,也使为了孩子暗处送礼行贿之风大大减少,可谓有百利而无一害,是真正意义上的民心工程,其意义将十分深远。

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