全国人大教育科学文化卫生委员会在有关报告中，建议国务院有关部门进一步研究学前教育立法有关问题，尽快启动立法程序。

　　刚刚闭幕的十一届全国人大常委会第十八次会议表决通过了全国人大教育科学文化卫生委员会关于十一届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

　　目前，学前教育在各级各类教育中的一个薄弱环节，许多地方存在着“入园难”“入园贵”的问题。针对一些全国人大代表提出的关于制定学前教育法的议案，全国人大教科文卫委的审议意见认为，加快学前教育立法并完善有关政策十分必要。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出制定学前教育法，国务院也已出台关于当前发展学前教育的若干意见，对学前教育发展的政策和措施作出了具体规定。

　　修订职业病防治法

　　全国人大教科文卫委在关于十一届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案的审议意见中指出，职业病防治法自2002年实施以来，已取得一定成绩，但还存在一些突出问题。2010年3月，卫生部已将职业病防治法修正案(草案送审稿)上报国务院，国务院法制办目前正在抓紧完善职业病防治法修正案草案。

　　审议意见指出，代表议案提出，职业病防治工作中存在职业病诊断难、鉴定难、监管难，劳动者维权难，追究责任难等问题，要通过修订职业病防治法，解决劳动者因无法提供劳动关系、职业接触史等证明资料而不能进行职业病诊断的难题;建立健全职业病防治责任制，明确政府及有关部门职责，严格责任追究;打破专门机构对职业病诊断的垄断，保证职业病鉴定机构的独立鉴定等。

　　高度关注精神卫生立法

　　全国人大教科文卫委在关于十一届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案的审议意见中指出，精神卫生问题是当前较为突出的社会问题之一。制定精神卫生法是十一届全国人大常委会立法规划项目。2007年12月，卫生部已将精神卫生法(草案送审稿)上报国务院。目前国务院法制办正在积极完善精神卫生法草案。

　　全国人大代表的议案提出，精神卫生立法要解决严重危害社会的精神病人非自愿住院治疗(强制医疗)问题，是精神卫生立法中的重点难点问题，各方高度关注。同时，代表议案还提出，对肇事肇祸符合强制医疗对象的精神病人免费治疗的意见也值得研究考虑。

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　　人大代表提出议案

　　转基因粮食要立法

　　根据全国人大农业与农村委员会的关于十一届全国人民代表大会第三次会议主席团交付审议的代表提出的议案的审议意见，有代表议案提出，制定粮食法，以强化粮食安全责任，完善粮食安全保障机制，保障国家粮食安全;还有代表议案提出，转基因粮食及其食品在人民健康、国家经济安全和生态环境等方面存在风险，建议就转基因粮食作物的科研、生产和转基因食品的进出口等方面进行立法。目前，商务部建议结合粮食法起草加强对转基因立法问题的研究。