2016年房地产“去库存”，已成三四线城市地方政府的重任，在这样的政策下，沈阳市政府最新出台的“零首付”政策极其夺人眼球。

　　3月1日，沈阳市政府办公厅下发《关于促进房地产市场健康发展的实施意见(试行)》（以下简称“意见”），出台对个人购买住房市区两级给予奖励政策；土地供应减半；降低二手住房交易税费；鼓励农民进城买房居住等22项房产新政。3月1日晚间，中共沈阳市委宣传部发官方微博称，“零首付”政策还处于前期调研论证阶段，暂不具备出台条件。

　　《意见》中提到，对毕业未超过5年的高校、中等职业学校毕业生在沈阳购买商品房的，给予住房公积金政策支持，公积金连续缴存时限由6个月降为3个月，首付比例实行“零首付”政策，最高贷款额度为单方60万元、双方80万元。

　　从文件表述来看，“零首付”政策仍限定在公积金贷款、离开学校不超五年的高校毕业生。但由于表述存有模糊，部分关注此文件的人士认为，新政涉及的范围已扩展至包括商业银行个贷在内的全部房贷。

　　按照央行和银监会2016年2月的最新政策，在不实施“限购”措施的城市，居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上最低首付款比例为25%，各地可向下浮动5个百分点；对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，最低首付款比例调整为不低于30%。

　　尽管沈阳房地产的“零首付”政策，银行还未参与，但是其间的信贷风险依然存在，有业内人士直呼“政府的步子迈得有些太大”。

　　这份沈阳政府下发的《意见》中，还提到其他公积金贷款的支持政策，例如：第八条中提到，已取得商品房预售许可证的，即可申请办理住房公积金贷款。首次申请公积金贷款，最低首付比例降至10%。

　　然而，沈阳市政府最新出台的这些公积金贷款政策，在合规性上值得商榷，新规的细节问题，显然需要沈阳市政府作出进一步的解释。