青岛市日前在平度市召开了闲散青少年源头教育管理试点工作推进会，总结了试点工作前期情况，研究部署了深入推进试点工作的事宜。

　　会议指出，各级各部门要相互配合，齐抓共管，协同推进，形成工作合力。要在具体工作方法和工作模式上大胆创新实践。要坚持实践探索与理论研究同步推进，注重解决实际问题。要进一步摸清底数，理清职责，建立完善体制机制，以人为本实施引导和帮扶。

　　青岛市于2009年被中央综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组确定为闲散青少年教育帮助和预防犯罪工作试点城市，平度市在前期试点形成了“分步推进、分工联动、分类帮扶”工作模式。

　　据悉，在青岛所辖五市中，每年都有大约10%的应届初中毕业生不能升入高中，年均3000人左右。他们长期不上学也很难就业，游离于传统社会管理体制之外，得不到帮扶和引导，极易走上歧途。据统计，青岛市农村有违法犯罪行为的未成年人中，90%以上为未升学的初中毕业生。