第一章 总 则

　　第一条 为了促进民办教育事业的健康发展，维护民办学校及其举办者、教职工和受教育者的合法权益，根据《中华人民共和国民办教育促进法》和其他有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本市行政区域内民办学校的设立、组织、教育教学活动及其扶持和保障。

　　第三条 本条例所称的民办学校，是指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费举办的实施学前教育、中等及以下学历教育和其他文化教育、职业资格培训、职业技能培训的机构。

　　第四条 市和县(市)、区人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划，鼓励、支持和引导民办教育事业的发展。

　　市和县(市)、区人民政府对为民办教育事业做出突出贡献的举办者和校长，应当给予奖励和表彰。

　　第五条 市和县(市)、区人民政府教育行政部门主管本行政区域内的民办教育工作。

　　市和县(市)、区人民政府劳动和社会保障部门以及民政、财政、价格、人事等行政部门在各自职责范围内负责有关的民办教育工作。

　　第二章 学校的设立与组织

　　第六条 民办学校的设立应当符合当地的教育需求和教育事业发展总体规划，并具备法律、法规规定的条件。

　　第七条 民办学校的设立，应当由主管的教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门按照国家和省规定的权限依法审批。设立实施高级中等教育的民办学校，市教育行政部门可以委托县(市)教育行政部门实施审批。

　　第八条 教育行政部门、劳动和社会保障行政部门应当在法定期限内及时办理设立民办学校的审批。

　　对批准正式设立的民办学校，审批机关应当发给办学许可证，并将批准正式设立的民办学校的名称、办学规模、办学层次、办学形式、招生范围和学校章程等向社会公告。对不批准正式设立的，应当书面说明理由。

　　民办学校取得办学许可证后，应当依法进行法人登记。登记机关应当按照有关规定及时办理，并予以公告。

　　第九条 举办者应当依照申办报告或者学校章程履行出资义务。举办者可以用货币、实物、土地使用权、知识产权或者其他资产出资。除货币以外，以其他形式资产出资的，应当经资产评估机构评估。以知识产权或者其他无形资产形式出资的，所占比例不得超过总出资额的百分之三十。举办者以国有资产出资的，应当按照国有资产管理的有关规定办理。

　　两个或两个以上社会组织或者个人举办民办学校的，应当签订联合办学协议，明确出资方式、出资比例和权利义务。

　　举办者投入学校的资产应当与举办者的其他资产相分离，并依法办理验资过户手续。

　　第十条 民办学校应当依法设立学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构。

　　民办学校的法定代表人由理事长、董事长或者校长担任。

　　第十一条 举办者参加学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的，应当依照学校章程规定的权限和程序，参与学校的办学与管理活动。

　　第十二条 民办学校校长的聘任，由学校理事会、董事会或者其他形式的决策机构决定，并报审批机关核准。

　　民办学校校长依法独立行使学校的教育教学和行政管理职权。