即便是那些有钱有能力进入了高端民办学校的家庭，也有人认为公立教育不能提供应有的优质服务，导致孩子未能享受免费义务教育，是另一种不公平。

　　而从公立与民办的竞争角度来看，公立学校认为，不能跟民办学校一样挑选生源，不能和民办学校一样自主办学，是不公平。

　　对于民办学校而言，承担了义务教育的社会责任并选择非营利，政府却没有给予与公立学校同等的生均拨款，已经不公平。如果民办教育促进法中，民办学校享有的自主招生权利得不到保障，将是雪上加霜，会大大打击民间资本进入教育的热情。

　　一般来讲，教育公平是指民众接受教育的机会平等。但是，公平不是绝对的，什么样的格局有助于维护最大程度上的公平，值得深思。

　　多位教育界人士认为，办好公立教育是政府的责任底线。义务教育阶段如果持续地公退民进，可能影响阶层流动和社会活力，危害深远。

　　华南理工大学公共政策研究院研究助理杨海燕最近发表的一篇《公办学校可以兜底但绝不能垫底》的文章指出，在江苏、广东等地调研发现，公立学校办学质量受质疑，优秀生源纷纷流向民办学校，这样的趋势如不加以制止，将会丧失一块维护教育公平的重要领域。

　　中山大学中国公共管理研究中心特聘副研究员王捷认为，基础教育很大程度决定未来的成功，公退民进往往意味着高收费，意味着教育排斥、区隔部分中低收入人群，造成不平等的代际传递。

　　“高学费实际上已经对学生进行了筛选。从统计上看，经济条件好的家庭，家庭文化资本较多，学生早期发展较好，基础较好，自然学习成绩好。”

　　王捷说，这样就会形成学校的马太效应，好家庭、好学生、高收费、高社会声望，自然就能吸引到好老师，甚至把公立名校的老师都吸引过来，好老师再吸引来好家庭，如此循环，容易造成赢者通吃。（来源：《半月谈》）

　　那我们来看看昆明的情况！

　　“民办两超多强，公办普遍衰落”是对目前昆明所有初中的一个总结，这个总结还是能比较准确完整地概括目前昆明初中的格局的。因为公办初中需要承担义务教育和托底教育的政治任务，这就决定了公办初中只能划片入学，而民办初中能够进行择优录取的考试，所以这样的后果就是公办初中的优质生源被优质民办初中大量掐尖，就造成了今天这样公退民进的现状。

　　【第一梯队】

　　云大附中、云师大实验中学

　　这两所学校都是昆明初中的超级强校，师资一流，教研一流，升学一流，生源更是超一流。除了师大实验校园差点，云附连学校硬件也是超一流的，一二一校区的大门看着就非常气派！而且云附的三个校区办得都非常好，所以云附虽然三个校区的招生是分开的，但是我们说云附都是三个校区结合起来说的！昆明近年来基本上所有的中考状元和排名靠前的学生基本都来自这两所学校，而且就连高考状元很多也来自这两所学校。而在小升初这边这两所学校的考取难度也是最高的！

　　就升学率来说，师大实验的一级完中录取率已经超过90%，而且17年更是几乎所有毕业生都达到了一级完中录取线（接近100%）！云附的话一级完中率上线率处在80%~90%之间，但是云附的牛娃常年霸占昆明中考的顶尖位置，每年昆明中考的前十大多来自云附！

　　【第二梯队】

　　长城中学、白塔中学、滇池中学、民大附中、昆一中西山学校、师大润城、达城中学、云子中学

　　这些学校属于总结中所说的多强，这些学校的一级完中率多在60%~80%之间，排名靠前的也能超过80%！

　　在这些学校中，长城中学比较特殊，虽然是第二梯队，但是超出了第二梯队的其他学校一段距离。白塔，滇池，民附附中，师大润城在第二梯队中靠前。昆一中西山分校，达城中学，云子中学排名又靠后一点。而且云子中学的话目前是拓东校区稍强于长丰校区，因为长丰校区建校较晚。

　　第二梯队的学校每年小升初的报名人数一般为招生计划的3~4倍左右，竞争激烈程度一点不比前两所弱！

　　【第三梯队】

　　师大附中呈贡、昆一中金岸、北大附中、衡水中学

　　这几所学校每年的一级完中上线率一般在50%左右，师大附中呈贡校区，北大附中，昆一金岸差不多，衡水稍弱。这些学校的每年小升初报名人数一般为招生计划的1.5 倍~2 倍左右，竞争不会太激烈！

　　【第四梯队】

　　汇承中学、农大附中、昌乐中学、冠益中学、师大官渡、师大俊发城、师大仁泽、优质公办初中

　　这一梯队中的学校的近年中考一级完中上线率一般为30%~40%左右，小升初报名的热度情况一般为刚好达到计划招生数，或者超出1.2倍左右，竞争不激烈！（其中昌乐中学和汇承中学为非限报初中）一些优质的公办初中和这些学校的一级完中上线率差不多，大约为30%左右！

　　【第五梯队】

　　其他限报民办初中其他非限报民办初中普通公办初中

　　这些学校中的限报学校处于此梯队靠前的位置，但是基本上完不成自己每年的招生计划，或者就是属于有外语特色的学校，关注度较低！就是虽然是限报学校，但是不会参加摇号和课堂体验的过程。这些限报学校的一级完中上线率基本低于20%，而且中考的平均分一般在500 分以下！

　　还有一些非限报民办和很多普通公办初中也差不多处于这个梯队，一些较好的非限报可能会比普通公办初中稍好！