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教育部拟推多校划片,家长应如何应对?

奥数网 2016-03-04 11:20:20

  近日,教育部发布通知,对做好2016年城市义务教育招生入学工作提出要求,要求各地科学确定划片方式。在教育资源相对均衡的地方,积极通过单校划片,落实就近入学;在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,根据实际情况,积极稳妥采取多校划片,将热点小学、初中分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡。

  一、教育部钦点24城,要求这些城市实现划片入学

  教育部基础一司司长王定华表示,教育部考虑推行“多校划片”,即一个小区对应多个小学初中,让买了学区房的家庭不确定到底能上哪个学校。而且教育部还“钦点”了24个城市的名,要求这些城市所有县市区100%的公办小学、90%的公办初中要实现划片入学。这24个城市分别是:北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安、福州、南昌、郑州、长沙、贵阳。

  二、各片区热点学校要大致均衡

  对于划片,通知明确要求,要科学确定划片方式,合理确定划片范围,完善划片工作机制。教育部表示,在教育资源相对均衡的地方,要积极通过单校划片的方式,落实就近入学的要求。在目前教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,要根据实际情况,积极稳妥采取多校划片,将热点小学、初中分散至每个片区,确保各片区之间大致均衡。

  实行多校划片的,应通过随机派位方式分配热点学校招生名额。派位未能进入热点学校的学生,仍应就近安排至其他学校入学。对于群众高度关注的热点学校,要加快推进学校联盟、集团化办学、校长教师交流轮岗,发挥其辐射带动作用,扩大优质教育资源覆盖面。

  新政解读:多校划片随机派位。分配热点学校招生名额

  《通知》明确,要科学确定划片方式,合理确定划片范围,完善划片工作机制。

  1、实行多校划片的区域,应通过随机派位方式分配热点学校招生名额。派位未能进入热点学校的学生,仍应就近安排至其他学校入学。

  2、区(县)教育行政部门要在上级教育行政部门指导统筹下,根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素,按照确保公平和就近入学原则,依街道、路段、门牌号、村组等,为每所义务教育学校科学划定片区范围。片区确定后,应在一段时期内保持相对稳定。

  3、鉴于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性,就近入学并不意味着直线距离最近入学。

  三、片区一段时期内要相对稳定

  对于划片范围,通知指出,各区(县)教育行政部门要在上级教育行政部门指导统筹下,根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素,按照确保公平和就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等,为每所义务教育学校科学划定片区范围。鉴于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性,就近入学并不意味着直线距离最近入学。要充分考虑可能影响公平的各关键要素,确定相对科学的划片规则,确保适龄儿童、少年整体上相对就近入学。片区确定后,应在一段时期内保持相对稳定。

  对于新建学校或新建居民小区的划片,以及需要对现行片区进行调整或准备实行多校划片的,区(县)级教育行政部门要按照现代治理理念,完善各利益相关方参与的划片和片区调整工作机制,强化划片工作程序和内容的公开、公平、公正,提升划片结果的公信力。教育部强调,划片及片区调整工作备受关注,应当提前广泛告知,设立必要的过渡时限,给社会留出合理的预期时间。

  新政解读:要科学确定划片方式,合理确定划片范围,完善划片工作机制。

  1、在教育资源相对均衡的地方,积极通过单校划片,落实就近入学;

  2、在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方,根据实际情况,积极稳妥采取多校划片,将热点小学、初中分散至每个片区。

  四、特殊招生比例降到5%以内

  教育部也明确提出,要严控特殊招生比例。具体而言,教育部要求,2016年,各区(县)经省级教育行政部门批准招收特长生的初中所招收的特长生比例,要降到区(县)初中总招生人数的5%以内。区(县)级教育行政部门要在充分听取各方意见的基础上制定特长生招生具体办法,并及时向社会公开。各地要梳理针对特定人群的优惠招生政策,取消不必要的特殊政策。确有必要的,应在学生所在片区内统筹予以保障,原则上不得跨片区择校。

  新政解读:初中招收特长生,比例要降到5%以内

  《通知》提出,要严控特殊招生比例。具体而言:

  1、2016年,各区(县)经省级教育行政部门批准招收特长生的,初中所招收的特长生比例,要降到区(县)初中总招生人数的5%以内。

  2、区(县)级教育行政部门要在充分听取各方意见的基础上,制定特长生招生具体办法,并及时向社会公开。

  3、各地要梳理针对特定人群的优惠招生政策,取消不必要的特殊政策。确有必要的,应在学生所在片区内统筹予以保障,原则上不得跨片区择校。

  五、促进随迁子女融入学校

  通知还要求,要方便随迁子女入学,各省(区、市)教育行政部门要按照国务院《居住证暂行条例》要求,研究建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,切实简化优化随迁子女入学流程和证明要求,提供便民服务。

  新政解读:混合编班统一管理

  1、各省(区、市)教育行政部门要按照国务院《居住证暂行条例》要求,研究建立以居住证为主要依据的随迁子女入学政策,切实简化优化随迁子女入学流程和证明要求,提供便民服务。

  2、学校要实行混合编班和统一管理,促进随迁子女融入学校和城市生活。

  3、学校要按照“一人一籍、籍随人走”原则,在学生实际到校报到后,使用全国中小学生学籍信息管理系统,做好随迁子女的学籍转接和管理工作。

  六、当前困惑大家的问题:

  1、不可否认,多校划片意味着一个片区乃至一个小区都可能对应多个学校。与单校划片相比,将热点小学、初中分散至多个片区,有利于均衡教育资源配置,解决“择校热”“炒学区房”等问题,想法很好!但是,多校划片入学是不是可能带来新的不公平?如同住一个小区,如何平衡谁家孩子该入名校,谁家孩子该读普通学校呢?

  2、治标不治本,实际上,改来改去最终也是希望达到教育资源均衡的目的。只有保证人力、物力等多方面投入,让名校和普通学校间的差距减小,才能从根本上解决问题。只有教育投入跟上了发展的步伐,让教育资源达到真正均衡,那时就不需要出台政策调控,就能解决“择校热”问题。

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