聊城市教育局关于加强和改进学校安全工作的意见。各县（市、区）教育局，开发区、高新区、江北水城旅游度假区社会发展局，市直各学校，机关各科室：

　　随着社会的发展，时代的进步，学校安全工作面临的形势越来越复杂，一些焦点、热点、难点问题越来越突出，各级党委政府和人民群众对学校安全工作的要求也越来越高。为切实做好新形势下学校安全工作，做到“思想认识到位、安全教育到位、安全责任到位、安全措施到位、监督检查到位、责任追究到位”，集中解决一些热点、难点问题，确保广大师生生命财产安全，确保学校安全稳定。现结合我市教育系统实际，就加强和改进学校安全工作提出如下意见：

　　一、切实提高思想认识，加强领导

　　1.进一步增强做好学校安全工作责任感和使命感。学校安全工作事关广大青少年的健康成长，事关千千万万家庭的幸福，事关国家民族的希望和未来，事关稳定大局。各级教育行政部门和学校要坚持以“十八大”精神为指导，进一步增强做好学校安全工作的责任感和紧迫感。要坚持“安全第一、预防为主”的方针和“属地管理”、“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责”、“分级办学、分级管理”的原则，坚持以师生为本，牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的观念，正确处理教育教学与安全的关系，把安全发展的理念落实到学校各项工作中，贯穿于教育教学各个环节，努力形成教育行政部门检查指导、学校全面负责、校内外齐抓共管、师生员工积极参与的学校安全工作格局，切实防范各类事故的发生，确保全市教育系统的安全稳定。

　　2.加强对学校安全工作的领导。学校安全责任重于泰山，各级教育行政部门要牢固树立政治意识、大局意识，自觉承担起保一方平安的政治重任。要切实把安全工作列入重要议事日程，加强对安全工作的领导，严格落实安全工作责任制。各级教育行政部门对所辖学校安全稳定工作负总责，主要负责人是第一责任人，分管负责人直接责任人。各职能科室对业务范围内的安全工作直接负责。各级教育行政部门每月要研究分析一次学校安全工作形势，每季度至少召开一次安全工作专题会议，听取安全工作汇报，分析工作情况，研究解决本地区学校安全工作中存在的突出问题。要把安全工作纳入本地教育总体发展规划和年度工作计划，同其他工作同步部署、同步检查、同步总结。要设立和公布学校安全工作举报电话，对学生家长和社会反映的安全问题，要认真调查了解，督促有关学校及时采取措施予以解决。要建立健全科学的安全工作考评体系，实行定量考核与定性考核相结合，过程性考核与集中考核相结合，并把考核结果作为考核学校及各级领导班子的重要指标。各级教育督导机构要将学校安全工作列入督导内容，加强对地方和学校的督导。各级教育行政部门负责同志要加强对安全工作的调查研究，建立联系学校制度和分包片区制度，督促指导基层抓好安全工作。要建立严格的奖惩机制，对安全工作成绩突出的要表彰奖励；对领导不重视、措施不落实、工作不到位而引发问题的，要按照事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的原则，进行认真查处，造成重大事故的要追究有关领导和责任人的责任。