美曾计划突袭中国核设施
根据最近解封的美国机密文件,中国在1960-1964年发展核武器的过程中,美国政府曾计划炸毁中国核武设施,杀害中国核专家,并把核武供应给印度。不过,上述各项建议都因为风险太大而没有获得采纳。机密文件由研究人员从独立的国家安全档案取得,最新一期由哈佛大学出版的《国际安全》杂志,载有柏尔以上述机密文件为基础撰写的文章。
美国国防部官员早在1961年2月就关注中国核武力量。当时,美国空军说,中央情报局估计中国最快可在1963年成功研制原子弹的估计过于保守,美国空军认为,中国最早可于1961年制成原子弹。
从图谋动武到外交施压
柏尔说,1963年9月,蒋经国以“中华民国国防部长”身份访美期间,与肯尼迪和美国中央情报局局长麦考恩等人会面时,曾讨论派遣300-500名突击队,对设在兰州和包头的核武设施进行突袭;肯尼迪当时也曾考虑到苏联与中国关系恶化,试图与莫斯科联手以军事或外交手段迫使中国停止发展核武,但苏联不为所动。
柏尔称,解密文件显示肯尼迪政府曾发动“大规模的情报活动,包括动用U2侦察机和卫星侦照,以揭开中国在50年代中期开始的核武计划的神秘面纱”。
解密文件指出,美国参谋长联席会议曾拟备一份文件,研究所有可行的选择,之后,该问题成为肯尼迪总统及其国家安全顾问开会时的重要议题。该文件认为,直接使用武力难以全部摧毁中国的核子力量,并认为倘攻击中国,不论公然进行或暗中行事,只会激起中国“侵略”。该文件建议,和苏联与英国合作,用外交活动限制中国的威胁,例如向中国提供经济援助,以鼓励中国放弃核计划。
其后,美国两届政府国务院政策规划委员会官员约翰逊说,中国的核力量远远低于可以威胁美国利益的水平,而中国政府根本无意鲁莽使用核武器。1964年4月的约翰逊报告,概要列出若中国核武构成对美国的真正威胁,美国可以采取的“非正统”反应。该份机密文件迄今仍未解封。1964年10月16日,中国宣布完成首次原子弹试爆之后,蒋介石极为惊恐,一再要求美国在大陆取得投射原子弹的技术之前对大陆采取军事行动。
想借助印度来钳制中国
美国军备控制和裁军部官员拉思詹斯在1964年12月14日提交文件称:“相对弱小的力量一旦取得核武力量,便可以给相对强大的力量造成不可接受的损伤。”他认为,“应考虑向中国的核设施采取进一步行动”,甚至考虑刺杀中国核武官员,“为收长远效果,有需要毁灭中国的核子设施及人员”。他又想帮助印度以钳制中国。 约翰逊总统没有采纳这些建议,他决定继续在外交上施压,限制中国的核武扩张。而且当时美国的国务卿和国防部长担心中国介入逐渐升高的越战,也主张按兵不动。